Постановление № 1-159/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 1-159/2019

Копия

Дело № 1-159/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск 09 августа 2019 года

Смоленский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кузьмина В.А.,

при секретаре Пукинская Е.А.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Смоленской области Никитенкова А.С.,

подозреваемого ФИО1,

защитника - адвоката Клименко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, . . . не судимого,

находящегося под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного расследования ФИО1 подозревается в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей * * * . . ., среди видов деятельности которого согласно сведений о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является «строительство жилых и нежилых зданий», а также «работы строительные специализированные прочие», совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.216 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с договором подряда б/н от * * * о выполнении работ (оказании услуг) заключенного между сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативом «. . . в лице исполнительного директора М.А.В. (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 («Подрядчик»), последний принял на себя обязательства в виде выполнения работ по устройству системы канализации на объекте, принадлежащего СПСК «. . .», расположенного по адресу: . . ., в срок до * * * с момента заключения данного договора.

В соответствии с данным договором установлены обязательства Подрядчика:

П.6.1.1. выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные Договором;

П.6.1.2. гарантировать качество выполненных работ по Договору;

П.6.1.3. Оформлять в установленном порядке и предоставлять Заказчику все акты на выполненные работы;

П.6.1.4. Обеспечивать при проведении работ необходимую технику безопасности на месте проведения работ;

П.6.1.5. Нести ответственность перед Заказчиком за надлежащее исполнение работ по договору привлеченными субподрядчиками, за координацию их деятельности;

П.6.1.6. Устранять все недостатки в течение времени, согласованного Сторонами;

П.6.1.7. Сдать выполненные работы Заказчику.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и лицом, на которого в соответствии с договором подряда от * * * возложены обязанности по ведению работ, обеспечению выполнения установленных правил техники безопасности и охране труда, в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 55 минут * * *, организовал проведение строительных работ по устройству системы канализации (прокопка траншеи для укладки канализационной трубы, укладка канализационной трубы, песчаная засыпка траншеи с трамбовкой) от молочного цеха СПСК «. . .» на земельном участке с кадастровым номером: . . .

Для выполнения вышеуказанных работ, связанных с устройством системы канализации, ФИО1 был привлечен ранее ему знакомый А.М.И.о., с которым гражданско - правовые и трудовые договоры ФИО1 не заключал, официальных приказов о назначении указанного лица на какие-либо должности не издавал, с правилами по охране труда и технике безопасности при выполнении строительных работ не ознакомил.

При этом, при проведении строительных работ при осуществлении копки траншеи, укладки в нее канализационных труб и последующего засыпания ее землей, индивидуальный предприниматель ФИО1 грубо нарушил требования и нормы установленных правил техники безопасности и охраны труда на земельном участке с кадастровым номером: 67:18:0050403:414, расположенном по адресу: . . ., . . ., а именно:

-п. 19 Приказа Минтруда России от * * * N 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве», согласно которому «работодателями, в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован постоянный контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);

- п. 46 Приказа Минтруда России от * * * N 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве», согласно которому «для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства»;

- п. 55 Приказа Минтруда России от * * * N 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве», согласно которому «при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила»;

- п. 155 Приказа Минтруда России от * * * N 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве», согласно которому «для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики»;

- п. 6.1.1 Постановления Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно - бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ»;

- п. 6.2.1. Постановления Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов»;

- п. 6.2.2. Постановление Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания»;

- п. 6.2.3. Постановления Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения»;

- п. 6.2.9. Постановления Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «При производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с требованиями п. 6.2.2. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила»;

- п. 5.1.1. Постановления Госстроя РФ от * * * - - - «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», согласно которому «При выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: обрушающиеся горные породы (грунты); падающие предметы (куски породы); движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы; расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более; повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; химические опасные и вредные производственные факторы».

- 5.1.2. Постановления Госстроя РФ от * * * - - - «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», согласно которому «При наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в п. 5.1.1, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями; определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска работников к месту работ;

- п. 2.1.1. Постановления Минтруда России, Минобразования России от * * * N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», согласно которому «Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда».

- п. 2.1.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от * * * N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», согласно которому «Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)»;

- п. 30 Приказа Минтруда России от * * * N 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве», согласно которому «К участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда в установленном порядке, и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем»;

- п. 5.9 Постановления Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «В организациях должны в установленном порядке разрабатываться, соответственно оформляться, тиражироваться и храниться следующие виды производственно - отраслевых нормативных документов по охране и безопасности труда: стандарты предприятий (организаций) по безопасности труда, разрабатываемые на основе рекомендаций Госстроя России; инструкции по охране труда для работников организаций, разработанные на основе типовых отраслевых инструкций по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов и жилищно - коммунального хозяйства, и с учетом рекомендаций Минтруда России»;

- п. 5.10 Постановления Госстроя РФ от * * * N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», согласно которому «Работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Установление единых требований проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями. В организации должны быть созданы условия для изучения работниками правил и инструкций по охране труда, требования которых распространяются на данный вид производственной деятельности. Комплект документов по охране и безопасности труда, издаваемых Госстроем России, должен быть в каждом производственном подразделении организации и предоставляться работникам для самоподготовки.

В результате неудовлетворительной организации труда и грубого нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вышеуказанных правил техники безопасности и охраны труда, на которого согласно договору подряда от * * * были возложены обязанности по обеспечению соблюдения правил при ведении строительных работ, в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 55 минут * * * на земельном участке с кадастровым номером: . . . произошло обрушение грунта стен выкопанной траншеи, которым засыпало упавшего в данную траншею А.М.И.о.

В результате нарушения правил техники безопасности, иных правил охраны труда, отсутствия надлежащей организации и контроля за соблюдением техники безопасности и ненадлежащего обеспечения безопасных условий труда, допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1, который по небрежности не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения смерти А.М.И.о. в результате своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть, А.М.И.о., по неосторожности, были причинены следующие телесные повреждения: . . .

От полученных телесных повреждений А.М.И.о. скончался на месте происшествия.

. . .

Ст.следователь Заднепровского МСО г.Смоленск СУ СК РФ ФИО2 обратился в суд с ходатайством, согласованным с руководителем следственного органа, о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Клименко В.В. поддержали ходатайство, просили о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, при этом ФИО1 указал, что вред, причиненный его действиями заглажен путем принесения извинений потерпевшей стороне и компенсации вреда в размере 200 000 рублей, виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся. Порядок и последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ему разъяснен и понятен. По иным основаниям уголовное дело прекращать не желает.

Потерпевший К.О.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть ходатайство в своё отсутствие, не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, указала, что тот полностью загладил причиненный им вред, претензий материального характера к нему не имеет.

Помощник прокурора Смоленского района Никитенков А.С. поддержал ходатайство органа предварительного расследования и просил суд прекратить в отношении ФИО1 уголовное дело с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

По результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Исходя из положений ст.76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По смыслу закона под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Подозрение ФИО1 в совершении вышеуказанного преступления обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

ФИО1 ранее не судим, раскаялся в содеянном. Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, отнесено законом к категории средней тяжести. Суд наряду с этим учитывает, что ФИО1 посредственно характеризуется по месту жительства, в ходе предварительного следствия давал последовательные, признательные показания, чем активно способствовал расследованию преступления, полностью загладил причиненный преступлением вред.

Указанное обстоятельство также подтверждается заявлением потерпевшего К.О.А., согласно которого ФИО1 полностью возместил причиненный моральный и материальный вред и принес извинения семье погибшего, материальных претензий к нему не имеет и не возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1

Ввиду изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные ст.25.1 УПК РФ условия соблюдены, а также учитывая положительные данные о личности обвиняемого, суд полагает возможным уголовное дело по подозрению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, прекратить с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Препятствий для прекращения уголовного дела по указанному основанию не имеется.

При определении размера и срока уплаты судебного штрафа суд исходит из требований ст.104.5 УК РФ, учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1 и его семьи, который женат, имеет постоянное место работы.

На основании изложенного, руководствуясь стст.25.1, 254, 256, 446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Судебный штраф подлежит уплате в течение 2 (двух) месяцев после вступления настоящего постановления в законную силу.

Судебный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

. . .

. . .

. . .

. . .

. . .

. . .

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области . . . В.А. Кузьмин