Постановление № 5-563/2017 от 16 декабря 2017 г. по делу № 5-563/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2017 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-563/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 40 минут до 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, должностным лицом службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области в ходе осмотра выявленного объекта культурного наследия <данные изъяты> в Перечне выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области, утвержденном приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №) (адрес по данным Службы: <адрес> (по тех паспорту БТИ <данные изъяты> выявлено нарушение ФИО1, являющейся собственником помещения – квартиры №, расположенной по вышеуказанному адресу, требований п.2 ст.36 Федерального закона №73-ФЗ, выразившееся в проведении строительных работ в границах территории выявленного объекта культурного наследия без соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом, так как почтовое отправление возвращено в суд по истечению срока хранения после двух уведомлений получателя.

Исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО1 доказанной.

Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия <данные изъяты> в Перечне выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области, утвержденном приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №) (адрес по данным Службы: <адрес> (по тех паспорту БТИ <данные изъяты>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной на первом этаже двухэтажного каменного здания по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области поступило обращение <данные изъяты> зарегистрированное за вх. № о проведении работ на территории вышеуказанного объекта культурного наследия.

С целью проверки сведений, содержащихся в обращении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.40 часов до 13.00 часов должностным лицом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области произведен осмотр объекта культурного наследия <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (л.д<данные изъяты>).

В ходе осмотра установлено, что вышеуказанный выявленный объект культурного наследия представляет собой двухэтажное каменное здание, при этом ранее к дворовому фасаду северо-восточного объема <данные изъяты> примыкал пониженный пристрой <данные изъяты> а в момент осмотра на месте пристроя <данные изъяты> ведется строительство одноэтажного пристроя из пеноблоков с облицовкой из кирпича.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, являющейся собственником вышеуказанного объекта культурного наследия, протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения (л.д<данные изъяты>); актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); фототаблицами (л.д.<данные изъяты>); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); охранным обязательством (л.д.<данные изъяты>); актом технического состояния памятника истории и культуры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.<данные изъяты>), а также иными материалами дела.

Проверив все материалы дела, судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу, и приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Частью 3 статьи 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

Согласно п. 2 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в установленном порядке, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Пунктом 3.1 Охранного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была проинформирована о том, что собственник обязан обеспечить соблюдение требований законодательства РФ в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объекта культурного наследия, соблюдение условий охранного обязательства.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона, а также требований охранного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, допустила проведение строительных работ в границах территории выявленного объекта культурного наследия без соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия; без письменного разрешения и задания на проведение указанных работ.

При таких обстоятельствах дела, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, направленного против охраны собственности, личность лица, привлекаемой к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: Реквизиты для внесения административного штрафа: ИНН <***>, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области), р/сч. 40101810900000010001 в Отделении г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, код дохода 841 1 16 90040 04 0000 140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов, УИН: 0.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.В. Почепова