Решение № 2А-291/2017 2А-291/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-291/2017

Дело №2а-291/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Ошиваловой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району о частичной отмене и дополнении административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2,

установил.

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц;

2. Запрета пребывания вне места жительства по адресу в период времени с 24:00 до 06:00 за исключением времени связанного с трудовой деятельностью;

3. Запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.

Поскольку ФИО2 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершил тяжкое преступление, решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор, при этом в течение одного года он совершил три административных правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч. 2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч. 2 КоАП РФ), на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит:

1) установить дополнительные административные ограничения ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) изменить установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В последующем административный истец уточнил исковые требования, изложенные в пункте 2 административного искового заявления, указал, что просит не изменить установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, а отменить ранее установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, и дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью. В остальной части исковые требования оставил без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, на административном исковом заявлении настаивает (л.д.29).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен (л.д.28, 33).

Прокурор также уведомлен надлежащим образом и в срок, им представлено письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.27, 32, 34).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения и отмены ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.26 указанного Постановления Пленума суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12,13).

Согласно справке об освобождении осужденный ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.14).

На основании п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО2 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет. Установлены следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; 2) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; 3) запретить выезд за пределы Свердловской области (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району (л.д.8).

ФИО2 в течение срока установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе один раз по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дважды по ч.2 ст.19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф <данные изъяты> рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф <данные изъяты> рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф <данные изъяты> рублей (л.д.18-20).

Как следует из характеристики, выданной по последнему месту отбытия наказания – <данные изъяты>, ФИО2 характеризуется положительно (л.д.21).

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 проживает в <адрес>, работает в ООО <данные изъяты>, подсобным рабочим. Неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, ранее привлекался к административной ответственности, неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные судом, часто был замечен в вечернее время в общественных местах. Со слов соседей, часто собирает шумные компании, с соседями конфликтов не допускает (л.д.22). Трудоустройство ФИО2 подтверждается копией трудового договора. Наличие постоянного места жительства – копией паспорта со сведениями о регистрации в <адрес> (л.д.15).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 нарушал установленные ему административные ограничения, нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО2, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденного, суд приходит к выводу о целесообразности (с учетом устанавливаемых дополнительных административных ограничений) отмены ранее установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, и необходимости в течение срока административного надзора установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 руб.00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району о частичной отмене и дополнении административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Осужденному по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области), в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.

Судья О.С.Коршунова