Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-801/2019 М-801/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-794/2019

к делу № 2- 794/19 УИД 23RS0045-01-2019-001727-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск н/К 02 июля 2019 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А.

при секретаре Щука Т.В.

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Кузнецовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних Д.С.С., Д.С.С. к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд с исковым заявлением обратился Славянский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетних Д.С.С., Д.С.С. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, мотивируя свои требования тем, что Славянской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала установлено, что 20.10.2008 Д.Ю.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия (...) в связи с рождением у нее второго ребенка. 30.09.2016 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе принято решение об удовлетворении заявления Д.Ю.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства жилого помещения, расположенного по адресу: (...). Основанием для перечисления бюджетных средств послужило письменное обязательство собственника указанного жилого помещения ФИО1 от 30.08.2016, в котором указано, что в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, он обязуется оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением долей по соглашению и предоставить в территориальный орган ПФР копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности. Пенсионным фондом РФ средства материнского (семейного) капитала перечислены в октябре 2016 года. В соответствии с информацией из Славянского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по состоянию на 27.05.2019, собственником жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу является ответчик. Таким образом ответчиком в течение шести месяцев с момента наступления срока исполнения взятых обязательств не соблюдено требование об оформлении указанного жилого помещения в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР выписки из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности. Бездействие ответчика лишает несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований ст.40 Конституции РФ, ГК РФ и СК РФ. Просит обязать ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: (...), в общую собственность детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), в том числе несовершеннолетних Д.С.С., (...) г.р., Д.С.С., (...) г.р. с определением долей по соглашению. Обязать ФИО1 предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе выписку из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности.

В судебном заседании представитель истца - помощник Славянского межрайонного прокурора Кузнецова М.Н. настаивала на удовлетворении требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил суд принять признание иска и пояснил, что им начато выполнение требований прокурора, заключен нотариально удостоверенный договор об оформлении жилого помещения и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Представитель третьего лица Славянский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Славянском районе Краснодарского края ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Кроме того, обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

20.10.2008 Д.Ю.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия (...) в связи с рождением у нее второго ребенка.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Часть 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

30.09.2016 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе принято решение об удовлетворении заявления Д.Ю.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Основанием для перечисления бюджетных средств на улучшение жилищных условий послужило письменное обязательство ФИО1 от 30.08.2016, в котором указано, что в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, ФИО1 обязуется оформить недвижимость, расположенную по адресу: (...) в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению и предоставить в территориальный орган ПФР копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности на вышеуказанную недвижимость.

Однако право собственности на приобретенное (построенное, реконструированное), в том числе, за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение и земельный участок, зарегистрировано лишь на самого ФИО1, право собственности за несовершеннолетней Д.С.С., несовершеннолетним Д.С.С. до настоящего времени не зарегистрировано, несмотря на то, что Пенсионным фондом РФ средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей перечислены Д.Ю.А. на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта капитального жилищного строительства в октябре 2016 года.

Согласно ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

ФИО1 длительное время не обращается в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе с предоставлением копии свидетельства о государственной регистрации права собственности несовершеннолетней Д.С.С. и несовершеннолетнего Д.С.С. на вышеуказанное жилое помещение.

Бездействие ответчика привело к нарушению жилищных прав, в том числе несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам ФЗ №256 -ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Славянского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних Д.С.С,, Д.С.С. к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: (...) в общую долевую собственность детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих), в том числе несовершеннолетних Д.С.С,, (...) г.р. и несовершеннолетнего Д.С.С., (...) г.р. с определением долей по соглашению сторон и предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.