Решение № 2-2966/2019 2-2966/2019~М-2809/2019 М-2809/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2966/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Бонаревой М.С.,

с участием адвоката Никулкиной Н.А., предъявившей удостоверение № и ордер № от <дата>.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ – Главное управление ПФР № 3 по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документа, обязании включить в страховой стаж периоды работы, службы и назначить страховую пенсию по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, изменив заявленные требования (л.д.38-46), обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Главное управление ПФР № по городу Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение № от 29 апреля 2019 года ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в части невключения в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, следующих периодов: периода прохождения военной службы: с 28.10.1979 года по 10.10.1981 года; периода работы с 09.12.1985 года по 12.08.1987 года - в должности водителя машины Ахурянского ремонтно-строительного участка; периода работы с 21.12.1987 года по 19.04.1989 года - в должности водителя Ахурянской санэпидстанции, и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013 года; установить юридический факт принадлежности ФИО1 справки № 4/1293 от 16.05.2019 года, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе), о прохождении действительной военной службы по призыву; обязать ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, на дату подачи заявления на назначение пенсии, то есть, по состоянию на 23.01.2019 года, следующие периоды: период прохождения военной службы: с 28.10.1979 года по 10.10.1981 года; период работы с 09.12.1985 года по 12.08.1987 года - в должности водителя машины Ахурянского ремонтно-строительного участка; период работы с 21.12.1987 года по 19.04.1989 года - в должности водителя Ахурянской санэпидстанции и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то есть, с <дата> и произвести её выплату, начиная с <дата>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 23 января 2019 года обратился в территориальный орган пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года. Решением комиссии № от 29.04.2019 года в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия права на назначение страховой пенсии ввиду отсутствия на дату обращения 23.01.2019 года страхового стажа. Страховой стаж ФИО1 по данным пенсионного фонда составляет 7 лет 10 месяцев 09 дней, ИПК – 18,997.

Ранее, на основании решения Воскресенского городского суда Московской области от 18 декабря 2018 года по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – трудовой книжки судом был установлен юридический факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> ССР, трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием отказа Пенсионного фонда во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы с 28.10.1979 года по 10.10.1981 года послужило то, что в представленной справке отсутствуют число, месяц рождения, место службы, должность, а также основание выдачи справки, в связи с чем пенсионный орган пришел к выводу, что невозможно идентифицировать лицо, указанное в справке и заявителя, что является незаконным в силу того, что в подтверждении прохождения военной службы в пенсионный фонд ФИО2 была представлена справка (о прохождении военной службы) со штампом Министерства обороны Республики Армения, Ахурянкий военный комиссариат № от 11.02.2019 года. Указанная справка не была принята во внимание Пенсионным фондом при оценке пенсионных прав застрахованного лица в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости. Пенсионным фондом был сделан запрос в Военный комиссариат. Справка № от 16.05.2019 года поступила позднее в Пенсионный фонд, когда уже было вынесено решение от отказе в установлении мне страховой пенсии по возрасту от 29.04.2019 года. В представленной справке неправильно указана дата рождения ФИО1 – вместо 13 декабря, указано 18 декабря и отчество – вместо «ТЕЛМАНОВИЧ», указано «ТЕЛЬМАНОВИЧ».

Также, в страховой стаж ФИО1 не был включен период работы с 09.12.1985г.- 12.08.1987г., так как отсутствует основание при зачислении на работу и период работы с 21.12.1987г. по 19.04.1989г., так как оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации при зачислении на работу, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, просил удовлетворить измененные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Никулкина Н.А., действующая на основании ордера и заявления (л.д.36-37), в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении измененных исковых требований, пояснила, что требование об установлении юридического факта принадлежности справки основано на том, что у истца имеется первоначальная справка о периоде прохождения военной службы, которая была представлена в Пенсионный фонд, однако специалистов ГУ – Главное управление ПФР №3 по городу Москве и Московской области данная справка не устроила, на тот момент истец не знал о решении от 29.04.2019 года. При обращении за назначением пенсии специалисты ГУ – Главное управление ПФР №3 по городу Москве и Московской области разъяснили, что в иске должно быть данное требование.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, через общий отдел Воскресенского городского суда Московской области подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.35), с измененными исковыми требованиями не согласна по основаниям, указанным в решении об отказе.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с пп.5 п.2, п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, а также суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что решением ГУ – Главное управление ПФР №3 по городу Москве и Московской области № от 29 апреля 2019 года ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия права на назначение страховой пенсии ввиду отсутствия на дату обращения – 23.01.2019 года страхового стажа. В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 не могут быть учтены следующие периоды без дополнительного документального подтверждения: период прохождения военной службы с 28.10.1979г. по 10.10.1981г. – так как в представленной справке отсутствуют число, месяц рождения, месяц службы, должность, а также основание выдачи справки; с 09.12.1985г. по 12.08.1987г. – так как отсутствует основание при зачислении на работу; с 21.12.1987г. по 19.04.1989г. – так как оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации при зачислении на работу (л.д.16).

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 18 декабря 2018 года по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – трудовой книжки, установлен юридический факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22-23).

Периоды работы истца с 09.12.1985 года по 12.08.1987 года - в должности водителя машины Ахурянского ремонтно-строительного участка и с 21.12.1987 года по 19.04.1989 года - в должности водителя Ахурянской санэпидстанции, подтверждаются сведениями трудовой книжки (л.д.17-18), которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г. (с изм. от 19.05.2008 г.) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Исходя из вышеизложенного, данное обстоятельство не может нарушать законных прав и интересов работника, в связи с чем суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с 09.12.1985 года по 12.08.1987 года - в должности водителя машины Ахурянского ремонтно-строительного участка и с 21.12.1987 года по 19.04.1989 года - в должности водителя Ахурянской санэпидстанции в его страховой стаж.

Судом установлено, что справка №, выданная 16.05.2019 года, ФИО1, <дата> года рождения, о прохождении действительной военной службы по призыву с 28.10.1979 года по 10.11.1981 года в составе войсковой части 64627, выдана ФИО1, <дата> года рождения (л.д.25), что подтверждается копией паспорта (л.д.27-28), копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (л.д.26) истца, согласно которым отчество истца – Телманович, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того, сведения, указанные в данной справке относительно выходных данных истца и периода службы, соответствуют сведениям, содержащимся в справке № от 11.02.2019г., выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца и установлении факта принадлежности ему справки №, выданной 16.05.2019 года, на основании чего период прохождения военной службы с 28.10.1979 года по 10.10.1981 года также подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о незаконности принятого 29 апреля 2019 года ГУ – Главное управление ПФР № по городу Москве и <адрес> решения №, поскольку считает необоснованным не включение в страховой стаж истца оспариваемых периодов работы, военной службы.

В связи с удовлетворением судом вышеуказанных требований истца, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу и об обязании ответчика назначить ФИО1, <дата> года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии – с 23 января 2019 года.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, отдельного указания на произведение выплаты пенсии с <дата> не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Главное управление ПФР № 3 по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документа, обязании включить в страховой стаж периоды работы, службы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области № от 29 апреля 2019 года в части отказа в установлении пенсии и не включения в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости для оценки пенсионных прав застрахованного лица периода прохождения военной службы с 28.10.1979 года по 10.10.1981 года; периодов работы: с 09.12.1985 года по 12.08.1987 года в должности водителя машины Ахурянского ремонтно-строительного участка, с 21.12.1987 года по 19.04.1989 года в должности водителя Ахурянской санэпидстанции.

Установить юридический факт принадлежности ФИО3, <дата> года рождения справки № от <дата> о прохождении действительной военной службы по призыву.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости для оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 23.01.2019 г.: период прохождения военной службы с 28.10.1979 года по 10.10.1981 года; периоды работы: с 09.12.1985 года по 12.08.1987 года в должности водителя машины Ахурянского ремонтно-строительного участка, с 21.12.1987 года по 19.04.1989 года в должности водителя Ахурянской санэпидстанции и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ – с 23 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 23.12.2019 года.