Определение № 5-332/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-332/2017

Дело №


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Нальчикского городского суда КБР Бгажноков Т.О., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив представленные материалы проверки, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола и других материалов дела в орган, который составил протокол в связи с тем, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения.

Основными квалифицирующими признаками ч.2 ст.12.27 КоАП РФ являются: наличие установленного факта ДТП, водитель, участник ДТП, установленный факт вреда здоровью и ущерба имуществу, потерпевший, оставление места ДТП.

Так, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно Правил дорожного движения "Дорожно-транспортное происшествие" это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть обязательно указаны: сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; сведения о месте, времени и событии административного правонарушения; юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, описание события правонарушения не содержит квалифицирующих признаков, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, а именно, не установлено наличие факта ДТП, водители, участники ДТП, не установлен факт вреда здоровью и ущерба имуществу, потерпевший.

Также в протоколе не указано место совершения административного правонарушения, а именно адрес места нахождения рынка «Дубки» и непосредственно участок территории рынка «Дубки», где имело место ДТП.

Кроме того ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривают возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно же представленного материала протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен был ДД.ММ.ГГГГ, который с другими материалами дела переданы в суд ДД.ММ.ГГГГ Явка же ФИО2 в день передачи протокола в суд обеспечена не была, что влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Кроме того в материалах дела отсутствуют какие либо документы, удостоверяющие личность ФИО2

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, неправильное оформление материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а также отсутствие самого лица, привлекаемого к административной ответственности, препятствуют выполнению требований ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Возвратить протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 в ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> для устранений выявленных недостатков и нарушений.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Т.О.Бгажноков