Решение № 12-769/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-769/2017

№12-769/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.

при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.

с участием заявителя – Б., защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «ГРК» - М., представителя Управления Роспотребнадзора по РТ – Х.,

рассмотрев жалобу Б. на определение главного специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Ш. от <дата изъята> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Гостинично-развлекательный комплекс «Зилант», (ОГРН <номер изъят>, ИНН <номер изъят>, дата регистрации <дата изъята>, адрес (место нахождения): <адрес изъят>),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым определением главного специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Ш. от <дата изъята>, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Развлекательно-гостиничный комплекс «Зилант» по факту обращения Б. рег.<номер изъят> от <дата изъята>, в связи с тем, что СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 года №70, вступили в силу с <дата изъята>, требования указанных санитарных правил не распространяются на объекты, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящих санитарных правил. Ранее построенные здания бань (саун) эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены. Сауна в составе гостиницы «Зилант» ООО «РГК» функционирует с 2013 года и предназначена для проживающих в гостинице.

Не согласившись с данным определением, Б. подал жалобу в суд, в которой ставит вопрос об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и возбуждении дела, ссылаясь на то, что Общество произвело значительную перепланировку в том числе с обустройством сауны с бассейном, при этом проектная документация не изготавливалась и не представлялась на утверждение надзорным органам.

Б. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в письменном виде.

Защитник ООО «РГК» в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснил, что перепланировка проводилась не ООО «РГК», еще до образования юридического лица.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 2.1. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 года №70, бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

Пунктом 1.2. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 года №70, предусмотрено, что настоящие санитарные правила не распространяются на объекты, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящих санитарных правил. Ранее построенные здания бань эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.

Судом были исследованы следующие доказательства: кадастровый паспорт помещения <номер изъят> на первом этаже в <адрес изъят> РТ; технический паспорт нежилого помещения <номер изъят> в <адрес изъят> РТ по состоянию на <дата изъята>, согласно которому в данном помещении также расположена сауна (пункт 80 Экспликации к поэтажному плану по нежилым зданиям (помещениям)) (л.д. 20); заявление Б. в адрес Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан; письма руководителя Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан, направленные Б. на его письменные обращения.

Главный специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан обоснованно пришел к выводу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы заявителя о том, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене и возбуждении производства по делу не состоятельны, так как опровергаются вышеуказанными исследованными судом доказательствами, не доверять которым оснований не имеется, поскольку в судебном заседании лицами, участвующими в деле, не отрицался факт наличия сауны в помещении 2Н в <адрес изъят> РТ с <дата изъята>.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает определение должностного лица законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение главного специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Ш. от <дата изъята> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гостинично-развлекательный комплекс «Зилант», (ОГРН <номер изъят>, ИНН <номер изъят>, дата регистрации <дата изъята>, адрес (место нахождения): <адрес изъят>) оставить без изменения, а жалобу Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.