Решение № 2-335/2019 2-335/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-335/2019

Дело №2-335/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Исилькуль 14 июня 2019 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе судьи Н.Д. Боронко,

прокурора Е.В. Антоновой на основании доверенности,

при секретаре В.В. Моляк

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Омского гарнизона в интересах ФИО1 к Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор обратился с указанным иском, указав, что военной прокуратурой Омского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ДОСААФ России по Омской области требований трудового законодательства.

Приводя положения ст. ст. 21, 22, 20 ТК РФ военный прокурор указывает, что надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 в период с апреля 2015 г. по июнь 2016 г. осуществляла трудовую деятельность в ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на основании трудового договора № 3-ТД от 29.04.2015 в должности инспектора по отделу кадров - делопроизводителя.

На основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС 016844810 от 27.09.2016, выданного Исилькульским городским судом по делу №2-1072/2016 в пользу ФИО1 с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате на сумму 20599, 61 руб.

На основании указанного исполнительного листа Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № 3281/16/5013-ИП от 01.11.2016. По состоянию на 12.03.2019 остаток задолженности составляет 19218,10 руб.

Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по Омской области исх. № 05/12 от 11.01.2019 деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием.

Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip), в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждено исполнительных производств (судебных приказов, исполнительных листов) о взыскании задолженности по заработной плате, налогов и сборов, страховых взносов, иной задолженности с общей суммой взысканных средств более 570 000,00 руб..

Указанное выше, свидетельствует о недостаточности денежных средств и имущества ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» для исполнения обязательств перед ФИО1

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гpажданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Пунктом 1 статьи 123.23 ГК РФ закреплено, что частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

В силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение, каковым является ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России», отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником принадлежащего ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на праве оперативного управления имущества, а именно: здания общежития (кадастровый номер 55:33:210202:3687), гаража (кадастровый номер 55:33:210201:1978), нежилого здания (кадастровый номер 55:33:210202:3684) и котельной (кадастровый номер 55:33:210201:1977) является его учредитель - Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.05.2018, учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения ГК РФ и устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ, Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся единственным учредителем указанного учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ установлено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными; правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствие с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гpаждан, если основанием для его заявления является обращение к нему гpаждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании части 9 статьи 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Поскольку местом исполнения трудового договора, заключенного между ФИО1 и ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является - г. Исилькуль Омской области, настоящий иск предъявляется в Исилькульский городской суд Омской области.

К искам о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, составляющий три года.

Начало течения срока исковой давности для предъявления требования. к собственнику имущества учреждения, являющемуся субсидиарным должником, следует исчислять исходя из даты предъявления исполнительного листа к основному должнику и срока, установленного законом для удовлетворения требования по исполнительному листу.

Следовательно срок исковой давности по данному спору истекает не ранее 01.11.2019 года.

Просил суд взыскать в пользу ФИО1 с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по исполнительному документу – исполнительному листу №ФС 016844810 от 01.11.2016, выданному Исилькульским городским судом Омской области по делу №2-1072/2016 в размере 19218,10 руб.

Прокурор Антонова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, изложенные в исковом заявлении.

Представитель РО ДОСААФ России по Омской области по доверенности в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается почтовым уведомлением.

Третье лицо - ПОУ « ФИО2 ДОСААФ РОССИИ» судебную корреспонденцию, направленную ему не получает, корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения у оператора связи. Учитывая, что судебные извещения направлялись и доставлялось в установленном п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года N 221, с учетом "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", введенных в действие приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343, суд признает третье лицо извещенным надлежащим образом.

Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истец ФИО1 с апреля 2015 г. по июнь 2016 г. осуществляла трудовую деятельность в ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на основании трудового договора № 3-ТД от 29.04.2015 в должности инспектора по отделу кадров - делопроизводителя.

На основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС 016844810 от 27.09.2016, выданного Исилькульским городским судом по делу №2-1072/2016 в пользу ФИО1 с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате на сумму 20599, 61 руб.

На основании указанного исполнительного листа Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № 3281/16/5013-ИП от 01.11.2016. По состоянию на 12.03.2019 остаток задолженности составляет 19218,10 руб.

Исследовав и оценив с совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ все доказательства по делу, суд признает обоснованными доводы прокурора о возможности привлечения Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» к субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» в части погашения присужденной в пользу истца, но не выплаченной заработной платы.

Пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предъявления кредитором требований не только к должнику, допустившему нарушение обязательства, но и к другому лицу, не являющемуся стороной по этому обязательству (субсидиарная ответственность).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности частного учреждения по своим обязательствам определяются правилами п. 2 ст. 123.23, п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом (п.2 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.05.2018, учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения ГК РФ и устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ, Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся единственным учредителем указанного учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Согласно частям 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по Омской области исх. № 05/12 от 11.01.2019 деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием.

Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip), в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждено исполнительных производств (судебных приказов, исполнительных листов) о взыскании задолженности по заработной плате, налогов и сборов, страховых взносов, иной задолженности с общей суммой взысканных средств более 570 000 руб..

Как установлено судом, решения судов о взыскании задолженности по заработной плате и суммы долга, не исполняются в течение длительного времени по причине недостаточности у ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» денежных средств.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о взыскании с Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» как с единственного учредителя Учреждения – должника в порядке субсидиарной ответственности непогашенной части задолженности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по исполнительному листу №ФС 016844810 от 01.11.2016, выданному Исилькульским городским судом Омской области по делу №2-1072/2016 в размере 19218,10 руб.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению, что, в свою очередь, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетельствует о необходимости взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 769,00 руб.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по исполнительному документу – исполнительному листу №ФС 016844810 от 01.11.2016, выданному Исилькульским городским судом Омской области по делу №2-1072/2016 в размере 19218,10 руб.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ государственную пошлину в размере 769,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд.

Судья: Н.Д. Боронко

Мотивированное решение суда изготовлено 19.06. 2019 года,