Решение № 2А-480/2024 2А-480/2024~М-440/2024 М-440/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-480/2024

Дело № 2а-480/2024 17 сентября 2024 года

УИД: 29RS0004-01-2024-000721-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Якивчука С.В., с участием помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Селиванова И.В., при секретаре Абрешитовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Виноградовское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде: дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав его являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц. Заявленные требования мотивирует тем, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 03.04.2023 по делу № 2а-478/2023 ФИО1 установлен административный надзор, установленный законодательством РФ для погашения судимости по 19.09.2026 с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов следующего дня. В июле 2024 года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д. 46). Врио начальника ОУУП и ПДН Отд МВД России «Виноградовское» ФИО2 направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д. 51).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки 06.09.2024 отказался, о чем на соответствующей расписке секретарем Алекберовой В.В. в присутствии младшего судебного пристава по ОУПДС ФИО3 сделана отметка (л.д. 55).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая изложенное, и то, что оснований для признания явки административного ответчика обязательной не имеется, суд признает процессуальную презумпцию извещения ФИО1 Дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума ВС РФ № 15).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 03.04.2023 по административному делу № 2а-478/2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> установлен административный надзор по 19 сентября 2026 года включительно. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 58-60).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО1 установлены время, день недели и даты явки на регистрацию в 1, 2 понедельник каждого месяца в период с 09 до 17 часов.

В течение срока административного надзора в июле 2024 года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 01.07.2024 по делу № 5-138/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 25.07.2024 по делу № 5-284/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 25.07.2024 по делу № 5-285/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

Указанные постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, во время длительного употребления спиртным склонен к бродяжничеству, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, вспыльчиво, неадекватно, склонен ко лжи, изворотлив (л.д. 26).

Исходя из характера допущенных ФИО1 нарушений, в частности пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд считает, что для достижения установленных статьей 2 Закона № 64-ФЗ задач необходимо установить ему дополнительное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Виноградовское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 03 апреля 2023 года административные ограничения в виде:

- дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязав его являться на регистрацию три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Судья С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено 17.09.2024.