Решение № 2-412/2021 2-412/2021~М-1/396/2021 М-1/396/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-412/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павловск 07 июля 2021 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

с участием помощника прокурора Павловского района Глотова А.Н.,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района Воронежской области, действующего в интересах муниципального образования – Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к администрации Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о понуждении совершить действия для государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах муниципального образования – Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о понуждении совершить действия для государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости указав, что на основании задания прокуратуры Воронежской области прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего правоотношения в области распоряжения и использования муниципального имущества. Проверкой было установлено, что 25.10.2004г. конкурсным управляющим СХА (колхоз) «Свобода» Александро-Донскому сельскому поселению Павловского муниципального района Воронежской области передано имущество, в том числе здание клуба общей площадью 419 кв.м., расположенное по адресу: <...>, которое было включено в реестр муниципальной собственности Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, но до настоящего времени не зарегистрировано в соответствии с требованиями федерального законодательства. Длительное время Администрация Александро-Донского сельского поселения не принимает мер к направлению документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на данный объект недвижимости, что препятствует органу местного самоуправления совершать какие-либо действия в отношении задания, а также использовать его для решения вопросов местного значения. В 2021г. прокуратурой района в адрес главы Александро-Донского сельского поселения вынесено представление с требованием принять меры к государственной регистрации права муниципальной собственности на ряд объектов недвижимости, переданных в муниципальную собственность Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района, но право муниципальной собственности на здание за Александро-Донским сельским поселением по состоянию на 15.06.2021 остается незарегистрированным.

Прокурор просит обязать ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми документами для государственной регистрации права муниципальной собственности Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на здание, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным законом предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ (ч. 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что 25.10.2004 конкурсным управляющим СХА (колхоз) «Свобода» Александро-Донскому сельскому поселению Павловского муниципального района Воронежской области передано здание клуба общей площадью 419 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что подтверждается актом приема-передачи здания (л.д. 16-18).

Здание дома культуры общей площадью 419кв.м., расположенное по адресу: <...> «б» включено в реестр муниципальной собственности Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области (л.д. 19).

В ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего правоотношения в области распоряжения и использования муниципального имущества, проведенной прокуратурой Павловского района по заданию прокуратуры Воронежской области было установлено, что администрацией Александро-Донского сельского поселения не принято мер к направлению соответствующих документов в АУ «МФЦ Павловского МР ВО» или иной уполномоченный орган для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Александро-Донское сельское поселение Павловского муниципального района Воронежской области в отношении объекта недвижимости – здания дома культуры, расположенного по адресу: <...> «б». По результатам проверки составлен акт (л.д. 11).

29.04.2021г. и.о. прокурора Павловского района Черных А.А. в адрес главы Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района вынесено представление с требованием принять меры к государственной регистрации права муниципальной собственности на ряд объектов недвижимости, переданных в муниципальную собственность Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района (л.д. 12).

Однако до настоящего времени право муниципальной собственности на здание дома культуры в с. Березки за Александро-Донским сельским поселением Павловского муниципального района Воронежской области остается незарегистрированным, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и находит их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Павловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми документами для государственной регистрации права муниципальной собственности Александро-Донского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на здание, расположенное по адресу: <...> «б».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 12.07.2021г.

Председательствующий Л.В. Самойлова

1версия для печати