Решение № 2-950/2018 2-950/2018 ~ М-810/2018 М-810/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-950/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 05 июня 2018 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Шаминой А.И., с участием истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-950-18 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом из стажа исключили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве гальваника в <данные изъяты>», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2150500а-11629 раздела ХIV Списка № (в производстве покрытия металлов гальваническим способом) – по архивной справке наименование профессии (транспортировщик) не соответствует Списку №, р. ХIV, п/р 5а; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) – шихтовщик на малом предприятии «<данные изъяты>» - по архивной справке документально не подтверждается занятость в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных в позиции 2092600а-19614 раздела ХIII списка № (в металлургическом производстве (цветные металлы)).

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку стаж на указанных выше работах подтверждается трудовой книжкой и архивными справками, из которых следует, что истец работал во вредных условиях труда.

Истец просит суд обязать ответчика включить указанные период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск, пояснила, что каких-либо доказательств в обоснование иска стороной истца не представлено. Наличие записи о вредных условиях труда в трудовой книжке и архивных справках не могут подтверждать занятость истца в спорный период на работах в течении полного рабочего дня, а также в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 2, 3, 4 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей» согласно которому, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01.01.1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и с 01.01.1992 года Список №2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что в ответ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом из стажа исключили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 02 месяца 10 дней) в качестве гальваника в <данные изъяты>», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2150500а-11629 раздела ХIV Списка № (в производстве покрытия металлов гальваническим способом) – по архивной справке наименование профессии (транспортировщик) не соответствует Списку №, р. ХIV, п/р 5а; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) – шихтовщик на малом предприятии «<данные изъяты>» - по архивной справке документально не подтверждается занятость в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных в позиции 2092600а-19614 раздела ХIII списка № (в металлургическом производстве (цветные металлы)).

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517, действующих в один из спорных периодов, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичное положение закреплено в п.5 постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29 об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующего в настоящее время:

5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В материалы дела истцом не представлено уточняющих справок работодателя с подтверждением полной занятости истца на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2150500а-11629 раздела ХIV Списка №2 (в производстве покрытия металлов гальваническим способом). Более того, по архивной справке наименование профессии истца транспортировщик, что не соответствует Списку №2, р. ХIV, п/р 5а, в связи с чем указанный период работы истца не может быть включен в специальный трудовой стаж.

Также истцом не представлено каких-либо доказательств занятости в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шихтовщика на малом предприятии «Магнит» в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных в позиции 2092600а-19614 раздела ХIII списка № (в металлургическом производстве (цветные металлы)).

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции и технологии, в связи с чем работники этих предприятий и производств работают в одинаковых условиях труда по степени неблагоприятного воздействия на организм человека. Условия труда лиц, занятых во вредных производствах, организованных на предприятиях других отраслей промышленности, могут различаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека в зависимости от объема такого производства.

Учитывая изложенное, Правительству Российской Федерации делегировано право утверждать списки не только соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей, но и производств.»

Согласно пп.а) п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда РФ от 28.11.2014 года №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 6-7 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Однако, по записям в трудовой книжке истца и представленным им справкам не просматривается его занятость в указанных условиях.

Доводы истца, изложенные в иске и в судебном заседании о том, что вся необходимая информация для назначения досрочной трудовой пенсии имеется в его трудовой книжке, являются несостоятельными по изложенным выше основаниям, а указание в трудовой книжке и архивных справках на осуществление истцом работы в спорный период с вредными условиями труда, само по себе не может служить основанием к удовлетворению иска.

Таким образом, на дату обращения истца к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости, им не был выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем ответчиком правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гальваника на Октябрьском заводе по производству специального технологического оборудования ПО «Автоприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шихтовщика изделий электротехники на малом предприятии «Магнит» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов