Решение № 2-10098/2025 2-10098/2025~М-5829/2025 М-5829/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-10098/2025

УИД: 78RS0015-01-2025-010465-53

Дело № 2-10098/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 1 декабря 2025 г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи: Хабибулиной К.А.,

при секретаре: Крюченкове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

СПб ГКУ «Городской информационно – расчетный центр» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 350 000 руб. неосновательно полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге.

В обоснование указывает, что 27.11.2024 ФИО1 обратилась в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге в целях реализации ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. № 595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», важными условиями назначения которого являются прохождение обучения основам ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учёт в качестве налогоплательщика, что послужило основанием для издания администрацией распоряжения от 09.12.2024 № 5667-р на предоставление ГСП. 10.12.2024 между администрацией Невского района Санкт-Петербурга и гр. ФИО2 был заключен социальный контракт, действующий по 09.12.2025 с приложением к социальному контракту «программой социальной адаптации» с обязательным выполнением всех пунктов данной программы. При поступлении информации об осуществлении ответчиком индивидуальной предпринимательской деятельности и прохождением им образовательного курса единовременная сумма ГСП в размере 350 000 руб. 00 коп. была переведена в ПАО Сбербанк на счёт получателя №.

По состоянию на 11.03.2025 от ответчика не поступило ни одного отчета об исполнении программы социальной адаптации и о целевом расходовании денежных средств. В результате того, что гр. ФИО1 не предоставила информацию и подтверждающие документы о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, администрацией было вынесено распоряжение №-р от 01.04.2025 о прекращении предоставления ГСП с 01.04.2025, также направлено решение о возврате денежных средств социального пособия на общую сумму 350 000 руб., так как в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, перечисленные денежные средства подлежат возврату в полном объёме.

Представитель истца в судебное заседание явился, просил требования удовлетворть.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по всем известным суду адресам, адресованная почтовая корреспонденция в отделении связи ответчиком была не получена, в связи с чем, судебные извещения, направленные заказным письмом с уведомлением, возвращены в суд за истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд находит извещение ответчика надлежащим, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания. Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия его из состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно. В силу статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Судом установлено, что 27.11.2024 ФИО1 обратилась в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге в целях реализации ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. № 595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», о чем в материалах дела представлено заявление №.

09.12.2024 администрацией издано распоряжение от 09.12.2024 № 5667-р на предоставление государственной социальной помощи.

10.12.2024 между администрацией Невского района Санкт-Петербурга и ФИО1 заключен социальный контракт, действующий по 09.12.2025 с приложением к социальному контракту Программой социальной адаптации с обязательным выполнением всех пунктов данной программы.

Деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя является пошив нижнего белья.

В соответствии с планом мероприятий, утвержденных Программой социальной адаптации, предусмотрено предоставление заявителю срочных социальных услуг, составление и утверждение бизнес – плана, консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов, приобретение основных средств.

По состоянию на 11.03.2025 от ответчика не поступило ни одного отчета об исполнении программы социальной адаптации и о целевом расходовании денежных средств.

В результате того, что гр. ФИО1 не предоставила информацию и подтверждающие документы о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, администрацией было вынесено распоряжение № 1301-р от 01.04.2025 о прекращении предоставления государственной социальной помощи с 01.04.2025.

13.05.2025 ФИО1 направлено решение о возврате денежных средств социального пособия на общую сумму 350 000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 117-4 Социального кодекса Санкт-Петербурга Государственная социальная помощь (далее – ГСП) предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, в виде социального пособия.

Согласно п. 2-1 ст. 117-5 Социального кодекса Санкт-Петербурга Государственная социальная помощь в виде единовременного социального пособия назначается на условиях, указанных в пункте 2 статьи 117-6 настоящего Кодекса, в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Санкт – Петербурга, но не более 350 000 рублей.

На основании п. 2 ст. 117-6 Социального кодекса Санкт-Петербурга Государственная социальная помощь предоставляется на срок от трёх месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен по основаниям, установленным Правительством Санкт-Петербурга. Условием предоставления ГСП в виде единовременного социального пособия является включение в программу социальной адаптации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В случае неисполнения гражданином условий социального контракта ГСП в виде единовременного социального пособия подлежит возврату на условиях, определенных социальным контрактом, форма которого устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

В п. 1.4 «Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. № 595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее-Порядок Приложение № 1) сказано, что ГСП предоставляется в виде социальных пособий в размере, определенном в соответствии с Законом Санкт-Петербурга.

Заявитель несёт ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения государственной социальной помощи (п. 2.4 Порядка Приложение № 1).

П. 1.3. и п. 1.3.2 «Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. № 595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее-Порядок Приложение № 2) предусмотрено, что к социальному контракту, на основании которого гражданам предоставляется ГСП, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Социальный контракт заключается не более чем на 12 месяцев по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 1.4. Порядка Приложение № 2).

В соответствии с п. 1.5. и п. 1.5.2. Порядка Приложение № 2 при предоставлении ГСП на основании социального контракта в целях оценки эффективности реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1 -1.3.3 настоящего Порядка, в социальном контракте указываются требования к конечному результату по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в частности повышение дохода гражданина (членов его семьи) по истечении срока действия социального контракта (достижение среднедушевого дохода не менее величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения).

В п. 2.7. Порядка Приложение № 2 сказано, что основаниями для отказа в назначении ГСП является отсутствие у заявителя права на получение ГСП и представление неполных и(или) недостоверных сведений и документов, необходимых для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта. Заявитель обязан выполнять условия заключенного социального контракта и мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (п. 2.8. Порядка Приложение № 2).

Согласно п. 2.9. и п. 2.9.2. Порядка Приложение № 2 администрация района заключает социальный контракт в соответствии с формой согласно приложениям № 2 - 4 к настоящему Порядку на основании распоряжения не позднее 10 рабочих дней после издания распоряжения. Приложением к социальному контракту является программа социальной адаптации, в которой предусматриваются мероприятия, обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с п. 3.2. Порядка Приложение № 2 ГСП предоставляется в соответствии с условиями социального контракта. ГСП предоставляется на срок от трёх месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, а также с учётом пункта 1.4 настоящего Порядка (п. 3.3 Порядка Приложение № 2).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обосновании возражений ответчиком в судебное заседание представлено не было, не явившись в судебное заседание, ответчик отказался от своего права представления доказательств в обоснование возможных возражений по существу спора, в связи с чем суд принимает решение только на основании доказательств, представленных истцом.

Учитывая изложенное, перечисленные денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в полном объёме в размере 350 000 рублей.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 11 250 руб.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН №) денежные средства в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Хабибулина К.А.

В окончательной форме изготовлено 21 января 2026 года.