Решение № 12-21/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-21/2025

К делу №12-21/2025

УИД 23RS0056-01-2025-000286-13


РЕШЕНИЕ

село Успенское 17 марта 2025 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Даниленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МЭЗ «Ресурс» на постановление по делу об административном правонарушении №10673342253417943765 от 12.02.2025г.,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342253417943765 от 12.02.2025 г. года, ЦАФАП МТУ Ространснадзора ООО МЭЗ «Ресурс» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, юридическое лицо направило на него жалобу. В обоснование указывает, что в соответствии с постановлением, объектом правонарушения выступает транспортное средство КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владельцем которого является ООО МЭЗ «Ресурс». На момент совершения административного правонарушения, транспортное средство КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находилось во временном владении и пользовании у ООО «Ресурс-Агроэкспорт» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа № 39-2024 МЭЗ от 01.01.2024г..

Доказательством владения и пользования транспортными средствами по договору аренды является факт оплаты услуг по предоставлению транспортного средства в аренду - платежное поручение №10242 от 10.12.2024 (приложение 5).

В соответствии с п.п.7.2,7.3. Договора, срок действия установлен по 31.12.2021 года. Договор пролонгируется на 1(один) календарный год, если ни одна из Сторон за 15 дней до истечения срока действия договора письменно не заявит о его расторжении. Следовательно, на момент совершения правонарушения Договор действующий.

В соответствии с п.п. 2.2.9. Договора Арендатор (ООО «Ресурс-Агроэкспорт») обязуется нести расходы на содержание арендованных транспортных средств, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с эксплуатацией (в т.ч. расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов) В соответствии с п.п. 2.2.9. Договора Арендатор (ООО «Ресурс-Агроэкспорт») обязуется нести расходы на содержание арендованных транспортных средств, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с эксплуатацией (в т.ч. расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов) Во исполнение указанного пункта Арендатором оформлен страховой полис №ХХХ 0407699942 сроком страхования с 07.06.2024 по 06.06.2025 (приложение 6).

В соответствии с трудовым договором №ГГ00000014П от 27.09.2023, изданным на его основании приказом о приеме на работу № ГГ00000014П от 27.09.2023, гражданин ФИО1 принят водителем автомобиля с 27.09.2023 в структурное подразделение Участок доставки сельскохозяйственной продукции ОП Гараж Гигант ООО «Ресурс-Агроэкспорт» (приложения 8,9).

В соответствии сданными путевого листа №6046 сроком действия с 17.12.2024 по 31.12.2024 (приложение 10), выезд транспортного средства на линию произведен 17.12.2024, возвращение - 29.12.2024. В указанную в постановлении дату водитель ФИО1 следовал по маршруту с. Константиновское, Ставропольский край - г. Невинномысск что соответствует данным путевого листа. Т.е., в дату и время фиксации административного правонарушения - 22.12.2024 в 06:35 - осуществлял перевозку водитель ФИО1, работник ООО «Ресурс- Агроэкспорт», что подтверждается указанными и приложенными документами.

Просят постановление по делу об административном правонарушении №10673342253421701568 от 18.02.2025 года отменить.

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

Представитель органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, судья считает следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что постановлением №10673342253417943765 от 12.02.2025 года, вынесенным ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, ООО МЭЗ «Ресурс» признали виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначили административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из постановления №10673342253417943765 от 12.02.2025г. по адресу: 208 КМ. 530 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р217 «КАВКАЗ», КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, что территориально относится к Успенскому районному суду Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владельцем которого является ООО МЭЗ «Ресурс», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с поди, «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона № 257-ФЗФедеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, транспортное средство КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находилось во временном владении и пользовании у ООО «Ресурс-Агроэкспорт» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа № 39-2024 МЭЗ от 01.01.2024г. Транспортное средство было передано 01.01.2024г. ООО МЭЗ «Ресурс» ООО «Ресурс-Агроэкспорт» по Акту приема-передачи.

В соответствии с п.п.7.2.,7.3. Договора, срок действия установлен по 31.12.2021 года. Договор пролонгируется на 1(один) календарный год, если ни одна из Сторон за 15 дней до истечения срока действия договора письменно не заявит о его расторжении. В соответствии с п.п. 2.2.9. Договора Арендатор (ООО «Ресурс-Агроэкспорт») обязуется нести расходы на содержание арендованных транспортных средств, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с эксплуатацией (в т.ч. расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов) Во исполнение указанного пункта Арендатором оформлен страховой полис №ХХХ 0407700583 сроком страхования с 07.06.2024 по 06.06.2025.

В соответствии с п.п. 2.2.9. Договора Арендатор (ООО «Ресурс-Агроэкспорт») обязуется нести расходы на содержание арендованных транспортных средств, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с эксплуатацией (в т.ч. расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов) Во исполнение указанного пункта Арендатором оформлен страховой полис №ХХХ 0407699942 сроком страхования с 07.06.2024 по 06.06.2025 (приложение 6).

Доказательством владения и пользования транспортными средствами по договору аренды является факт оплаты услуг по предоставлению транспортного средства в аренду - платежное поручение №10242 от 10.12.2024В соответствии с данными путевого листа №3603 сроком действия с 01.12.2024 по 31.12.2024, выезд транспортного средства на линию произведен 01.12.2024, возвращение - 16.12.2024.

В соответствии с трудовым договором №ГУЛ0000040П от 06.12.2023, изданным на его основании приказом о приеме на работу № ГУЛ000040П от 06.12.2023, гражданин ФИО2 принят водителем автомобиля с 06.12.2023 в структурное подразделение Участок доставки сельскохозяйственной продукции ОП Усть-Лабинск ООО «Ресурс-Агроэкспорт» (приложения 7,8).

В соответствии сданными путевого листа №3603 сроком действия с 01.12.2024 по 31.12.2024 (приложение 9), выезд транспортного средства на линию произведен 01.12.2024, возвращение – 16.12.2024. В указанную в постановлении дату водитель ФИО2 следовал по маршруту г. Армавир - г. Невинномысск что соответствует данным путевого листа.

Т.е., в дату и время фиксации административного правонарушения - 14.12.2024 в 18:13 - осуществлял перевозку водитель ФИО2, работник ООО «Ресурс- Агроэкспорт», что подтверждается указанными и приложенными документами.

На момент совершения правонарушения, Договор аренды не расторгнут и является действующим.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.

Частью 2 статьи 2.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО МЭЗ «Ресурс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым удовлетворить жалобу юридического лица, постановление по делу об административном правонарушении - отменить.

Руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Жалобу ООО МЭЗ «Ресурс» на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора №10673342253417943765 от 12.02.2025г. вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Маслоэкстракционный завод «Ресурс» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО МЭЗ «Ресурс» - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО МЭЗ «Ресурс» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти суток.

Судья