Решение № 2-3168/2018 2-3168/2018~М-3185/2018 М-3185/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-3168/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

23.07.2018 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.

с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Бонум" о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд г.Сочи с иском к ООО "Бонум", в котором просил признать бездействие ООО "Бонум" по не предоставлению в ГКУ КК "Центр занятости населения г.Сочи" сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным; обязать ООО "Бонум" устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК "Центр занятости населения города Сочи" информации о наличии вакантных мест (должностей).

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО "Бонум" выявлены нарушения в указанной сфере.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК "Центр занятости населения города Сочи" работодатель - ООО "Бонум" сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с 01.10.2017 по настоящее время в ГКУ КК "Центр занятости населения города Сочи" не предоставлял.

Бездействие ООО "Бонум" влечет нарушение прав безработныхтрудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создаетпрепятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободныйвыбор места работы путем бесплатного посредничества органов службызанятости населения.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Бонум" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГКУ "Центр занятости населения г.Сочи" в судебное заседание не явился, однако представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил отзыв на иск, в котором просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, а также указывает, что работодатель ООО "Бонум" сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период времени с 1 октября 2017 года по 31 марта 2018 года в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не предоставлял. Таким образом, незаконное бездействие ООО "Бонум" повлекло нарушение прав безработных трудоспособных граждан на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов труда и занятости населения, в силу ст.167 ГПК РФ суд счел рассмотреть дело в отсутствие представитель третьего лица.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иске подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО "Бонум" выявлены нарушения в указанной сфере.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК "Центр занятости населения города Сочи" работодатель - ООО "Бонум" сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с 01.10.2017 по настоящее время в ГКУ КК "Центр занятости населения города Сочи" не предоставлял.

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст. ст. 1,8 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закон) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Как установлено ч.3 ст.25 Федерального закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 к числу обязанностей работодателя относится ежемесячное представление органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей

Согласно ч.3.1 ст.25 Федерального закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края" установлен порядок предоставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), согласно которому все работодатели предоставляют информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, бездействие ООО "Бонум" влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Таким образом, невыполнение требований законодательства расценивается как незаконное бездействие ООО "Бонум" по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, на основании чего суд приходит к выводу о признании бездействия ООО "Бонум" незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения.

В соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ и пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, согласно которым, в случае, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если он не был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие ООО "Бонум" по не предоставлению в ГКУ КК "Центр занятости населения г.Сочи" сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.

Обязать ООО "Бонум" устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК "Центр занятости населения города Сочи" информации о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с ООО "Бонум" в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 30.07.2018 г.

Председательствующий