Решение № 2-245/2018 2-245/2018 ~ М-214/2018 М-214/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-245/2018

<данные изъяты>

Дело №2-245/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 18 июня 2018 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Еременко В.И.,

с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Пермякова А.А.,

при секретаре Даниловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "АлтайТеплоСервис", о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ООО "АлтайТеплоСервис" о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

разработать паспорта на опасные отходы;

организовать учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов, заключить договоры на транспортировку, приемку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления с организациями, имеющими соответствующие лицензии;

предоставить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов;

- оборудовать место первичного сбора и размещения (место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения);

получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

организовать производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, представить результаты в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Благовещенской межрайонной прокуратурой, совместно с государственным инспектором Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, 19.04.2018 г. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «АлтайТеплоСервис» (далее - ООО «АТС») при использовании имущества, предназначенного для производства теплоэнергии (котельные).

Проверкой установлено, что ООО «АТС» является организацией, основным видом деятельности которой является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельности по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

В региональном реестре объектов HBOC зарегистрированы 05.04.2017 г. Объекты по производству теплоэнергии, за № 01-0222-002876-П. Объектам на основании критерий присвоен региональный уровень надзора и III-я категория.

В ходе проверки установлено, что в результате деятельности ООО «АТС» образуются следующие виды отходов, включенные в Федеральный классификационным каталог отходов (утв. Приказом Росприроднадзора №242 от 22.05.2017 года (р.20.07.2017):

Таким образом прокурор указывает, что при осуществлении хозяйственной и иной деятельности ООО «АТС» образуются 3 вида отходов 1-4 класса опасности.

Паспорта отходов 1-4 класса опасности не разработаны. Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов не ведется. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение отсутствуют. Что является нарушением требований вышеназванной п.1 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с пунктами данной статьи, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-5 классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов 1-4 классов опасности.

Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета отходов, определенным приказом Минприроды РФ от 01.09.2011г.№721 не ведется. Договора на транспортировку, приемку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления с организациями, имеющими соответствующие лицензии, не заключались.

Кроме того, прокурор указывает, что в нарушение требований Федерального закона №89-ФЗ данные в реестр об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, субъектами малого и среднего предпринимательства регионального надзора за 2017 г. по ООО «АТС» отсутствуют.

В исковом заявлении прокурор также указывает, что в ООО «АТС» отсутствует специально оборудованное место первичного сбора и размещения (место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения). Документы, подтверждающие передачу отхода 1 класса опасности - лампы ртутные, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, организациям имеющим право на сбор, транспортировку и обезвреживание (демеркуризацию) данного вида отхода отсутствуют.

На момент проведения проверки ООО «АТС» отсутствовала разработанная и утвержденная программа производственного экологического контроля. Сведения о результатах производственного экологического контроля (включая контроль за охраной атмосферного воздуха) в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (ранее Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края) от ООО «АТС» в период 2016-2018г.г. не поступали.

На момент проведения проверки ООО «АТС» отсутствовала разработанная и утвержденная программа производственного экологического контроля. Сведения о результатах производственного экологического контроля (включая контроль за охраной атмосферного воздуха) в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (ранее Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края) от ООО «АТС» в период 2016-2018г.г. не поступали.

Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы населения р.п. Благовещенка на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, прокурор и обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Благовещенской межрайонной прокуратуры Пермяков А.А. поддержал исковые требования, по обстоятельствам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ООО "АлтайТеплоСервис" ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с поступившим заявлением, признал заявленные исковые требования прокурора в полном объеме, обратившись с соответствующим заявлением о признании иска, которое приобщено к материалам дела.

Огласив исковое заявление, заслушав доводы прокурора Пермякова А.А., ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Участникам судебного заседания судом разъяснены последствия признания иска в соответствии с частью 1 статьи 39, статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно о том, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признания иска представителем ответчика, т.к. в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Истец, при обращении с исковым заявлением в суд, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.39, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "АлтайТеплоСервис", о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства – удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО "АлтайТеплоСервис", в срок до 01.09.2018 года:

разработать паспорта на опасные отходы;

организовать учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов, заключить договоры на транспортировку, приемку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления с организациями, имеющими соответствующие лицензии;

предоставить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов;

- оборудовать место первичного сбора и размещения (место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения);

получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

организовать производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, представить результаты в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Взыскать с ООО "АлтайТеплоСервис" в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>