Решение № 12-174/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 12-174/2019

РЕШЕНИЕ

г. Самара 15.04.2019 года

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

с участием представителя заявителя ФИО1 – ФИО5, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-174/19 по жалобе ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области ФИО3 по делу об административном правонарушении от дата в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей»,

УСТАНОВИЛ:

дата начальником отдела государственного земельного надзора ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области ФИО3 от 01.02.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового суда, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушениями норм материального и процессуального права и подлежащим отмене, поскольку ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания по делу №... об административном правонарушении, в связи с чем, был лишен права на судебную защиту своих прав и свобод. Постановлением о назначении административного наказания от дата, вынесенным Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области он был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению, не в соответствии с использованием, нарушении требований статьи 42 Земельного кодекса РФ, предусмотренного ч. 1. ст. 8.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На вышеуказанное постановление ФИО1 подавал жалобу в Советский районный суд г. Самары и жалобу на определение по делу №... в Самарский областной суд. Также указывает, что он дата в полном объеме погасил административный штраф.

Просит отменить постановление об административном правонарушении №... от 01.02.2019г. в полном объеме.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО5 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Судом установлено, что 15.08.2018г. заместителем главного государственного инспектора Самарской области по использованию и охране земель, начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу №..., в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ, которым последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Копия указанного постановления была получена представителем ФИО1 по доверенности ФИО6 дата, обжаловано в установленный законом срок не было, а следовательно, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу дата.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.

Таким образом, срок для выплаты административного штрафа в добровольном порядке истек дата, однако в установленный срок штраф ФИО2 уплачен не был.

Уважительных причин для неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок по постановлению от дата не имеется.

В связи с неуплатой в установленный законом срок штрафа в отношении ФИО2 начальником отдела государственного земельного надзора ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями закона и уполномоченным на то лицом.

дата мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В обосновании вывода о виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения мировой судья обоснованно положила указанные выше судом доказательства, а именно: протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 19.12.2018г., постановление по делу об административном правонарушении от дата и сведения о дате отправления и получения данного постановления.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Неуплата наложенного административного штрафа на дата по постановлению по делу об административном правонарушении от дата мировым судьей была установлена, представитель ФИО2 факт неоплаты штрафа до дата не оспаривает.

Доводы жалобы о том, что заявитель не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судом, в связи с чем его право на защиту нарушено, несостоятельны.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вопреки доводам жалобы о времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещался мировым судом заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу места жительства, судебная повестка была получена заявителем 25.01.2019г. лично, то есть заблаговременно, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, имеющемся в деле (л.д. 14), а следовательно, судом первой инстанции приняты необходимые меры к извещению заявителя о судебном заседании, требования ст. 25.1 КоАП РФ выполнены, в соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5, дело обоснованно рассмотрено в отсутствие ФИО2

Довод жалобы ФИО2 о том, что постановление о назначении административного наказания от 15.08.2018г. им было обжаловано, является необоснованным, поскольку, исходя из представленных копий жалоб на постановления по делу об административном правонарушении от 15.08.2018г., заявитель был не согласен с вмененным ему правонарушением, предусмотренным ст. 8.8 ч. 1 КоАП РФ, именно данное постановление по делу №... им было обжаловано. В настоящее время ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в рамках дела №... по ст. 7.1 КоАП РФ.

То обстоятельство, что штраф, назначенный ФИО2 постановлением от дата был оплачен, но по истечении установленного законом срока его оплаты, не исключает событие административного правонарушения, установленное в оспариваемом постановлении, а потому не освобождает ФИО2 от административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья, оценив в совокупности, исследованные доказательства, обоснованно признал их допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Закона, положил в основу своего решения, счел их достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно: неуплата административного штрафа в установленный законом срок.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи по изложенным выше мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области ФИО3 по делу об административном правонарушении от дата в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья: /подпись/ Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: