Решение № 2-565/2017 2-565/2017 ~ М-580/2017 М-580/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-565/2017

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 ноября 2017 г.

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Байдаковой Л.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя заявителя - администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

у с т а н о в и л:

администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указано, что на территории поселения имеются детские площадки с игровым оборудованием, не имеющие балансодержателя. Площадки расположены по адресам: <адрес>, 1 мкр, дд.№№и 21; <адрес>, 1 мкр, дд.№№; <адрес>, 1 мкр, дд.№№,26,45; <адрес>, дд.№№ и 26, <адрес>. Перечисленные площадки не значатся на балансе органа местного самоуправления г/п <адрес>. При отсутствии собственника не решён вопрос организации технического обслуживания оборудования детских площадок, что влечёт неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности при эксплуатации оборудования детской площадки, безответственность по фактам несчастных случаев несовершеннолетними, нарушение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Кроме того, границы земельных участков, на которых названное оборудование находится, не установлены; земельные участки являются неразграниченной государственной собственностью. Данное игровое оборудование приобреталось в различные периоды времени в рамках участия городских ТОС в различных общественных программах по благоустройству городских территорий. Денежные средства, полученные от участия в программах, расходовались ТОС на приобретение детского игрового оборудования для внутридворовых территорий. Монтаж оборудования осуществлялся жильцами многоквартирных домов. Согласно имеющимся договорам купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ и 24/07 от ДД.ММ.ГГГГ, а также первичной бухгалтерской документации ТОС «Молодежный» и ТОС «Центральный» закупали игровое оборудования для дворов многоквартирных домов. Предмет договоров представляет собой забалансовый актив и не подлежал учёту ТОС. В указанной связи игровое оборудование не было по ходатайству своевременно передано органу местного самоуправления. Как следствие, оборудование не имеет в настоящее время балансодержателя. Кроме того, оборудование, расположенное по <адрес>,26 и пересечение <адрес>, закупалось и устанавливалось в рамках благотворительной акции политической партии в 2008 году. Подтверждающих документов не имеется. На основании изложенного, просит признать имущество, а именно детские площадки с игровым оборудованием, по вышеуказанным адресам, бесхозяйным. Признать право муниципальной собственности городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на бесхозяйное имущество, а именно: детские площадки с игровым оборудованием расположенные по вышеуказанным адресам.

В судебном заседании представитель заявителя - администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнив заявленные требования, просила признать бесхозяйным следующее имущество: игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 21 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., карусель в кол-ве 1 шт., песочника в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 1 шт.; игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 56, 57 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., песочница в кол-ве 1 шт.; игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 26, 45 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., песочница в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 1 шт.; игровую площадку по <адрес>, МКД №№, 26, <адрес>, МКД№ в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., качалка в кол-ве 2 шт., песочница в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 6 шт. Кроме того, просила признать право муниципальной собственности городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на вышеуказанное имущество. Указанные требования просила удовлетворить по доводам, приведённым в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, администрации Николаевского муниципального района <адрес> в суд не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении без участия представителя, при этом при вынесении решения, полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

В силу пп. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны её основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на неё, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

На основании ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, а так же утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» предусмотрено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры: по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Судом установлено, что на территории администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> находится движимое имущество, а именно детские площадки с игровым оборудованием по адресу: - <адрес>, 1 мкр, дд.№№ и 21,- <адрес>, 1 мкр, дд.№№,- <адрес>, 1 мкр, дд.№№,26,45, - <адрес>, дд.№№ и 26, <адрес>, собственник которых неизвестен.

Согласно ответа начальника отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Николаевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ движимое имущество, а именно детские площадки с игровым оборудованием по адресам: <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес> Реестре муниципальной собственности Николаевского муниципального района <адрес> не числится, на балансе какой-либо организации не состоит.

Из предоставленной территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> информации следует, что сведения о запрашиваемых объектах движимого имущества, а именно о детских площадках с игровым оборудованием по адресу: <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, не могут быть представлены в связи с отсутствием сведений в РФИ. Кроме того, в ТУ не поступали документы, подтверждающие отнесение рассматриваемых объектов к собственности РФ, с учётом изложенного отсутствует информация о балансодержателях вышеуказанных объектов.

Суд, оценив в совокупности исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что движимые вещи - детские площадки с игровым оборудованием по адресам: <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, являются бесхозяйными, поскольку собственники данных вещей неизвестны, названные объекты не числятся в реестрах федерального и муниципального имущества, их собственники или иные законные владельцы не установлены. Данных о споре по указанным объектам не имеется, объекты находятся на территории администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, земельные участки, на которых расположены детские площадки с игровым оборудованием, не сформированы, на кадастровый учёт не поставлены и в собственности жильцов многоквартирных домов, расположенных рядом не находятся.

К такому выводу суд пришёл с учётом объяснений представителя заявителя, объективно подтверждённых, исследованными в судебном заседании материалами дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> право собственности на движимые вещи, а именно детские площадки с игровым оборудованием по адресу: <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>, 1 мкр, <адрес>; <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать движимые вещи - признать движимые вещи - игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 21 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., карусель в кол-ве 1 шт., песочника в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 1 шт.; игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 56, 57 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., песочница в кол-ве 1 шт.; игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 26, 45 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., песочница в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 1 шт.; игровую площадку по <адрес>, МКД №№, 26, <адрес>, МКД № в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., качалка в кол-ве 2 шт., песочница в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 6 шт. - бесхозяйными.

Признать право муниципальной собственности администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на бесхозяйное имущество - движимые вещи, а именно на: игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 21 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., карусель в кол-ве 1 шт., песочника в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 1 шт.; игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 56, 57 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., песочница в кол-ве 1 шт.; игровую площадку в 1 мкрн., МКД №№, 26, 45 в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., песочница в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 1 шт.; игровую площадку по <адрес>, МКД №№, 26, <адрес>, МКД № в составе: горка в кол-ве 1 шт., качели в кол-ве 1 шт., качалка в кол-ве 2 шт., песочница в кол-ве 1 шт., скамейка в кол-ве 6 шт.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес>.

Судья: Л.А. Байдакова