Решение № 2-598/2020 2-598/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-598/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием: истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-598/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:32:1903001:1794 площадью 1373,00 кв.м по адресу: Самарская обл., муниципальный р-н Ставропольский, сельское поселение Жигули, <адрес>, участок № Г, в соответствии с координатами, указанными кадастровым инженером ФИО4 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:32:1903001:1794, не уточненной площадью 1392,00 кв.м, по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Жигули, <адрес>, участок 15/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.01.2020 №99/.

Площадь земельного участка является ориентировочной (декларированной).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истица обратилась в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру ФИО4, которым подготовлен межевой план от 24.12.2019 и общая площадь спорного земельного участка определена в 1373,00 кв.м.

Во внесудебном порядке истица лишена возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, администрации с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:32:1903001:1794, не уточненной площадью 1392,00 кв.м, по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Жигули, <адрес>, участок 15/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №/.

Распоряжением главы с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, участок №

Площадь земельного участка является ориентировочной (декларированной).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истица обратилась в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру ФИО4, которым подготовлен межевой план от 24.12.2019 и общая площадь спорного земельного участка определена в 1373,00 кв.м.

Согласно ст.11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Жигули, <адрес>, земельный участок № на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от 23.07.2019г. Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от 20.06.2019г. Ответ администрации муниципального района <адрес> № от 18.10.2019г. План-схема границ земельного участка № б/н от 16.07.2019г. Распоряжение о присвоении почтового адреса № от 16.07.2019г. Распоряжение о назначении уполномоченного лица по согласованию местоположения границ земельных участков № от 20.04.2012г. Распоряжение о внесении изменений № от 18.06.2019г. Согласие на обработку персональных данных № б/н от 18.06.2019г.

Согласно п. 10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют. И в документе об образовании также нет никакой графической информации о границах земельного участка.

В Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планом) и иной графической информации о земельном участке.

В результате предоставлен фрагмент инвентаризации 1995 года. Однако на момент проведения инвентаризации земельного участка не существовало, поэтому в указанном фрагменте он не отображен.

Для полноты сведений был сделан запрос в Администрацию муниципального района Ставропольский о наличии графической информации подтверждающей существование земельного участка 15 и более лет. В ответ получено уведомление об отказе в предоставлении информации, в связи с ее отсутствием.

Таким образом, в ходе анализа предоставленных материалов, подтвердить фактическое местоположение и конфигурацию границы земельного участка на местности 15 лет и более не возможно.

Местоположение границы земельного участка, возможно определить только относительно смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Таким образом, граница земельного участка проведена по существующему ограждению, а так же с учетом сведений ЕГРН на смежные земельные участка с кадастровыми номерами 63:32:1903001:2043 и 63:32:1903001:1115.

В результате площадь земельного участка составила 1373,00 кв.м.

В свидетельстве о государственной регистрации права на землю и выписке ЕГРН площадь составляет – 1392,00 кв м. Таким образом, разница в площади составляет -19,00 кв.м.

Изначально местоположение границы земельного участка на местности не было определено, в правоустанавливающем документе не имеется никакой графической информации, а так же нет документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и белее лет, то для успешного прохождения государственного кадастрового учета необходимо признать местоположение границы и площадь земельного участка решением суда с оказанием координат (стр.5) земельного участка.

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО2) и (Рмакс), м2 представлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Жигули м.р. Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением №. Собрания представителей с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области. Изменение внесены решением № от ДД.ММ.ГГГГ и опубликованы в газете «Ставрополь -на волге» № (20223) от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно указанному межевому плану спорный земельный участок расположен в следующих координатах:

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером 63:32:1903001:1794.

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X
Y

X
Y

н1

-
-

404897.30

1317064.88

0.1

-
н2

-
-

404897.52

1317065.48

0.1

-
н3

-
-

404883.11

1317071.68

0.1

-
н4

-
-

404874.37

1317052.31

0.1

-
Н5

-
-

404863.30

1317026.67

0.1

-
н6

-
-

404857.87

1317013.64

0.1

-
н7

-
-

404855.14

1317007.05

0.1

-
н8

-
-

404852.12

1316999.42

0.1

-
н9

-
-

404851.93

1316998.95

0.1

-
н10

-
-

404871.83

1316996.07

0.1

-
н11

-
-

404873.05

1316999.38

0.1

-
н1

-
-

404897.30

1317064.88

0.1

-
В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истица лишена возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:32:1903001:1794 площадью 1373,00 кв.м по адресу: Самарская обл., муниципальный р-н Ставропольский, сельское поселение Жигули, <адрес>, участок № №, в соответствии с координатами, указанными кадастровым инженером ФИО4 в межевом плане от 24.12.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2020 года.

Судья –подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2020-000209-22