Решение № 2-1161/2019 2-1161/2019~М-1007/2019 М-1007/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1161/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» сентября 2019 года г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

судьи Законова М.Н.,

при секретаре: Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/19 по иску ФИО1 ФИО7 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с иском об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:10:0102014:5, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации <Номер обезличен> от 31.01.2005 г. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от 10.09.2018 г. границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», т.е. границы земельного участка установлены в результате проведения межевания. В 2018 году Истец обратился в ООО «Кредо» с целью уточнения границ объекта капитального строительства, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Однако, Истцу было отказано в проведении кадастровых работ и выдана Пояснительная записка от кадастрового инженера от 15.07.2019 г., в соответствии с которой сообщается о невозможности проведения кадастровых работ, так как в ходе проведения работ установлено наличие реестровой ошибки в части описания границ земельного участка, а именно: границы земельного участка Истца пересекают фактические границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область Чапаевск, <Адрес обезличен>, а также границы объекта капитального строительства, принадлежащего Истцу. В соответствии с проведенными инженерно-геодезическими изысканиями было установлено, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка Истца с кадастровым номером 63:10:0102014:5 были неверно определены координаты земельного участка, и в настоящий момент, в соответствии со сведениями ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 63:10:0102014:5, координаты не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, что является препятствием в оформлении объекта капитального строительства (жилого дома), принадлежащего Истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество <Номер обезличен> от 31.01.2005 г. По результатам работ Истцу была подготовлена Схема расположения земельного участка. В соответствии с данной Схемой фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5 составила 860 кв.м, что на 260 кв.м больше документальной площади равной 600 кв.м. Данное увеличение площади не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: оценка расхождения не превышает величину предельного минимального размера, установленного Правилами землепользования и застройки г.о. Чапаевск (Приложение к Решению Думы городского округа Чапаевск от 25.04.2019г. № 470), согласно которым предельный минимальный размер в Зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) для земельных участком с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» составляет 400 кв.м. Таким образом, для того чтобы оформить принадлежащий Истцу объект капитального строительства (жилой дом), необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером 63:10:0102014:5, что сделать в заявительном порядке не представляется возможным, так как конфигурация земельного участка изменилась. Споров по фактическим границам со смежными землепользователями нет. Просил суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, площадью 860 кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» от 20.05.2019 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, при отсутствии нарушений прав и интересов третьих лиц.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ г. Чапаевск, Кадастровый инженер, ПАО МРСК Волги - в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

ПАО МРСК Волки просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации <Номер обезличен> от 31.01.2005 г.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от 10.09.2018 г. земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», т.е. границы земельного участка установлены в результате проведения межевания.

В 2018 году Истец обратился в ООО «Кредо» с целью уточнения границ объекта капитального строительства, расположенного на выше указанном земельном участке, однако кадастровым инженером 15.07.2019 года установлено наличие реестровой ошибки в части описания границ земельного участка, а именно: границы земельного участка Истца пересекают фактические границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область Чапаевск, <Адрес обезличен>, а также границы объекта капитального строительства, принадлежащего Истцу.

В соответствии с проведенными инженерно-геодезическими изысканиями было установлено, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка Истца с кадастровым номером 63:10:0102014:5 были неверно определены координаты земельного участка, и в настоящий момент, в соответствии со сведениями ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 63:10:0102014:5, координаты не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, что является препятствием в оформлении объекта капитального строительства (жилого дома), принадлежащего Истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество <Номер обезличен> от 31.01.2005 г.

По результатам работ Истцу была подготовлена Схема расположения земельного участка, согласно которой фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5 составила 860 кв.м, что на 260 кв.м больше документальной площади равной 600 кв.м.

Таким образом, суд полагает установленным факт реестровой ошибки при уточнении границ испрашиваемого участка, что установлено кадастровым инженером при проведении кадастровых работ.

Из материалов дела следует, что споров по границам нет.

Согласно представленной схеме расположения земельного участка в его границах находятся опоры ЛЭП, в связи с чем к участию в деле привлечено ПАО МРСК Волги, из отзыва которого следует, что вблизи спорного земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, проходит ВЛ D,4 кВ от ТП-24, входящая в состав электросетевого комплекса ЛЭП ПС ГПП-1 Ф-Титовка. ПАО «МРСК Волги» владеет указанным электросетевым объектом в порядке правопреемства от ОАО «Волжская МРК» на основании Договора о присоединении и передаточного акта от 13.12.2007. Год ввода (постройки) объекта в эксплуатацию - 1954 г. (согласно передаточному акту, утвержденному решением Общего собрания акционеров ОАО «Волжская МРК» (Протокол от 24.01.2008). Часть спорного земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> обременена охранной зоной электросетевого комплекса ЛЭП ЛС ГПП-1 Ф-Титовка (учетный номер охранной зоны в ЕГРН 63.<Дата обезличена>.). В целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики в отношении электросетевого комплекса ВЛ 0,4 кВ от ТП-24 ЛЭП ПС ГПП-1 Ф-Титовка установлена вышеуказанная охранная зона (учетный номер охранной зоны 63.<Дата обезличена>) согласно Правил установления охранных хон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила №160), утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 24.02.2009 № 160, что подтверждается письмом от 10.07.2013 № 18218 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области. При использовании земельного участка в охранной зоне ВЛ необходимыми условиями являются: соблюдение Правил №160, а также обеспечение беспрепятственного прохода и проезда специализированной техники и персонала Чапаевского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» в охранной зоне ВЛ для выполнения технических осмотров, ремонтных и эксплуатационных работ. Расположение посторонних объектов в охранных зонах создает трудности при техническом обслуживании линий электропередачи, затрудняет ремонт объектов электросетевого хозяйства, а порой делает его невозможным из-за возведенных сооружений и ограждений, что в итоге может создать угрозу для жизни и здоровья людей. Просили суд при вынесении решения учесть факт наличия в границах земельного участка Истца, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:10:0102014:5 по адресу: <Адрес обезличен>, ограничений и обременений, налагаемых на собственника спорного земельного участка, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 в виде охранной зоны ЛЭП ПС ГПП-1 Ф-Титовка (учетный номер в ЕГРН 63.<Дата обезличена>).

Разрешая заявленный спор, суд исходит из следующего.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на день обращения истца в суд) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 действовавшего Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 61 Закона № 218 ФЗ ошибками в ЕГРН являются: -техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН; -воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона 218 ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, суд считает доказанным позицию истца, которая отражена в иске.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102014:5 по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По сведениям МКУ УАиГ г. Чапаевск от 19.08.2019 года спорный земельный участок расположен в зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), для которой вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» относится к основному виду разрешенного использования. Границы красных линий не нарушены. Объект не принадлежит к территориям общего пользования. Объект обременен охранной зоной ЛЭП.

Принимая во внимание, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельных участков и определении их границ, что нарушает права истца в реализации земельных прав.

По мнению суда, в целях соблюдения положений земельного законодательства, равно как и прав сторон, необходимо привести местоположение границ земельных участков сторон в соответствии с фактическим местоположением, путем исключения из ГКН ошибочных сведений местоположении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>.

Суд считает необходимым отметить, что целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), определяются при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, в ходе чего осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в заявительном порядке.

Установлено, что в данном случае имеет место увеличение площади земельного участка, что. По мнению суда, не является основанием для отказа в иске, так как данное увеличение площади не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: оценка расхождения не превышает величину предельного минимального размера, установленного Правилами землепользования и застройки г.о. Чапаевск (Приложение к Решению Думы городского округа Чапаевск от 25.04.2019г. № 470), согласно которым предельный минимальный размер в Зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) для земельных участком с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» составляет 400 кв.м.

Споров по фактическим границам со смежными землепользователями нет.

При этом суд учитывает наличие обременения земельного участка истца охранной зоной ЛЭП.

Вместе с тем, согласно позиции МРСК Волги, третье лицо не возражает против иска, при условии соблюдения собственником земельного участка условий его использования с учетом охранных зон.

Факт обременения земельного участка зоной ЛЭП, по мнению суда, не является основанием для отказа в иске, поскольку предполагает лишь ограничения и соблюдение правил пользования земельным участком (Правила установления охранных хон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 24.02.2009 № 160, что подтверждается письмом от 10.07.2013 № 18218 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области). При использовании земельного участка в охранной зоне необходимыми условиями являются: соблюдение Правил.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд полагает, что удовлетворение заявленных исковых требований не нарушает прав сторон и третьих лиц, притом, что стороны не лишены права на проведение кадастровых работ по установлению местоположения и уточнению границ своих земельных участков и на обращение в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>:5, площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>:5, площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>:5, площадью 860 кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» от 20.05.2019 года.

Решение является основанием для исправления реестровой ошибки регистрирующим органом Управления Росреестра по Самарской области путем внесения сведений о характерных точках координат местоположения вышеуказанного земельного участка в ГКН,ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области, с учетом охранной зоны.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2019 года.