Решение № 2-5310/2017 2-5310/2017~М-4813/2017 М-4813/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-5310/2017

№ 2-5310/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником строений, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от 18.04.1989 года, удостоверенного 3-й ТГНК, номер в реестре нотариуса: 2-1914, зарегистрированного в МУП «БТИ» г. Таганрога 22.04.1989 года.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, но без получения специальных разрешений была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем сноса планкованных пристроек литер «а1,а» с последующим возведением к жилому дому служебной пристройки литер «А1» с оборудованием там кухни и прихожей (к. № 10-кух, к. № 9-прих.). В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома литер «А, А1, А2, п/А2, а3» составила 93,5 кв.м, в т.ч. жилая - 68,7 кв.м. Выполненная реконструкция жилого дома литер «А» не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для легализации строения ФИО1 обратилась в Администрацию города Таганрога. Письмом от 16.08.2017 года № Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога уведомил ее в том, что согласно действующему законодательству сохранение самовольно выполненной реконструкции и самовольно возведенных строений не входит в компетенцию органов местного самоуправления и разъяснил право обращения в суд.

Земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом литер «А», сформирован и поставлен на кадастровый учет с площадью 320 кв.м. под номером № Согласно заключению строительно-технического исследования МУП «БТИ» от 20.07.2017 года № выполненная реконструкция жилого дома литер «А, А1, А2, п/А2, а3», расположенного по адресу: <адрес> соответствует градостроительному регламенту и виду разрешенного использования земельного участка. Жилой дом литер «А, А1, А2, п/А2, а3» находится в удовлетворительном состоянии, основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии, обладают устойчивостью и надежностью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивают сохранность рядом расположенных строений

Ссылаясь на положение ст.ст. 8, 218, 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ФИО1 просит суд сохранить жилой дом литер «А, А1, А2, п/А2, а3», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 93,5 кв.м., в т.ч. жилой - 68,7 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации г. Таганрога в суд не явился, извещен о месте и времени слушания спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью 320 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома.

ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от 18.04.1989 года.

ФИО1 в целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, но без получения специальных разрешений была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем сноса планкованых пристроек литер «а1, а» с последующим возведением к жилому дому служебной пристройки литер «А1» с оборудованием там кухни и прихожей (к. № 10-кух, к. № 9-прих.). В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома литер «А, А1, А2, п/А2, а3» составила 93,5 кв.м, в т.ч. жилая - 68,7 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом МУП БТИ г. Таганрога на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 23.06.2017 года в состав объекта входят: литер «А, А1, А2, п/А2, а3» - жилой дом, литер «Г» - гараж. На литер «А2», литер «п/А2», литер «а3» документы не предъявлены. Общая и жилая площади литера «А» изменены за счет реконструкции. Литер «Б» снесен. Имеется решение № от 06.09.1989 года.

В соответствии с заключением № от 20.07.2017 года строительно-технического исследования МУП «БТИ» г. Таганрог одноэтажный жилой дом литер «А, А1, А2, п/А2, а3», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии включает необходимый состав помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, по набору конструктивных элементов, по объемно-планировочным, инженерно-техническим решениям, набору конструктивных элементов, расположением на земельном участке по отношению к строениям, в пределах одного участка соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», «СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений», ФЗ-123 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Реконструкция исследуемого жилого дома произведена за счет сноса планкованных пристроек литер «а1, а», деревянной пристройки литер «а2», с последующим возведением к жилому дому литер «А» служебной пристройки литер «А2» с подвальным этажом литер «п/А2», наружными размерами пристройки 2,7 м. х 8,1 м., с размещением в ней к. №10-кух., к. №9-прих., выполнения строительно-монтажных работ по усилению фундамента литера «А» и облицовки стен кирпичом. Также выполнены работы по внутренней перепланировке и переустройству существующих помещений. К боковому фасаду служебной пристройки литер «А2» возведен навес литер «а3» на металлическом каркасе с покрытием листами поликарбоната. На строительство жилой пристройки литер «А1» имеется Решение № от 06.09.89 года, выданное Исполнительным комитетом городского совета. Выполненные работы по реконструкции не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» и жилой пристройки литер «А1», не затронули их конструктивные характеристики надежности и безопасности, основные строительные конструкции реконструированного жилого дома литер «А,А1,А2,п/А2,а3» на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии, обладают устойчивостью и надежностью, в соответствии с требованиями ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции», «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» не угрожают жизни и здоровью граждан. Общая площадь исследуемого жилого дома литер «А,а1,А2,п/А2,а3» по <адрес> после реконструкции составляет 93,5 кв.м., в том числе жилая – 68,7 кв.м.

Истец обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением по вопросу сохранения самовольно реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответу председателя Комитета по архитектуре и градостроительству – ФИО3 от 16.08.2017 года №, в сохранении самовольно реконструированного жилого дома отказано, в связи с тем, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе, вводить такие объекты в эксплуатацию.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «А, А1, А2, п/А2, а3» в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что в результате реконструкции жилого дома литер «А, А1, А2, п/А2, а3» расположенного по адресу: <адрес> не созданы препятствия для собственников рядом расположенных жилых помещений, не нарушены их права, строительство и реконструкция соответствует виду разрешенного использования земельного участка, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, А2, п/А2, а3» по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 93,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2017 года.