Решение № 12-14/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-14/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Судья Правдинского районного суда <адрес> Ерёмин С.В., при секретаре Штукиной Е.Н., с участием представителя исполнительного директора ООО «Правдинское Свино Производство-2» ФИО1 - Шевченко Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Управления Росприроднадзора по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего специалиста-эксперта отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - исполнительный директор ООО «Правдинское Свино Производство-2» (далее ООО «ПСП-2») ФИО1 привлечён к ответственности по ст. 8.1. КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 просит отменить указанное постановление на том основании, что он, как исполнительный директор ООО «ПСП-2», не является надлежащим должностным лицом для привлечения к административной ответственности по указанному составу правонарушения. Кроме того, ранее он привлечён вышеобозначенным контролирующим органом по ст. 8.2. КоАП РФ за то же самое деяние и повторно привлечён к административной ответственности быть не может.

В судебном заседании ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлён надлежащим образом, его защитник Шевченко Е.С. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав пояснения защитника ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статёй 8.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при эксплуатации строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Как следует из обжалуемого постановления в ходе совместной проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ Калининградской межрайонной природоохранной прокуратурой и Управлением Росприроднадзора по Калининградской области, на участке местности в районе пос. ..., где располагаются производственные объекты ООО «ПСП-2», зафиксированы земляные работы – закапывание траншеи, по которой в лесной массив, заболоченную местность и пруд «Слепой» осуществлялся сброс отходов 4-го класса опасности – неперепревшего свиного навоза, что явилось следствием несоблюдения исполнительным директором ООО «ПСП-2» должностных обязанностей в сфере охраны окружающей среды ФИО1

Постановлением ведущего специалиста-эксперта отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «ПСП-2» ФИО1 привлечён к ответственности по ст. 8.2. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. При этом в обоснование его виновности указаны те же нарушения и их последствия (закапывание траншеи, по которой в лесной массив, заболоченную местность и пруд «Слепой» осуществлялся сброс отходов 4-го класса опасности – неперепревшего свиного навоза).

Согласно ч. 5 ст. 4.1. КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же нарушение.

В рассматриваемой ситуации состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ, полностью охватывает действия исполнительного директора ООО «ПСП-2» ФИО1, которые, по мнению Управления Росприроднадзора по Калининградской области, образуют состав иного правонарушения (ст. 8.1. КоАП РФ).

Таким образом вышеобозначенные действия исполнительного директора ООО «ПСП-2» ФИО1 по несоблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, размещении и ином обращении с отходами производства, излишне квалифицированы по ст. 8.1. КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 (п. 7), 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление ведущего специалиста-эксперта отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1. КоАП РФ, о назначении административного наказания в отношении исполнительного директора ООО «Правдинское Свино Производство-2» ФИО1, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копи.

Судья С.В. Ерёмин