Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-331/2020 М-331/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-303/2020

Административное дело № 2а-303/2020

65RS0013-01-2020-000434-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М.

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика Ким ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории Южно-Сахалинского городского округа Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ким ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ будучи судимым 19.04.2019 года Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 24.07.2019, кассационного определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2020 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159.3, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в ночное время суток. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 07.12.2020 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства в <адрес>, однако, регистрации по месту жительства не имеет. Ким ФИО1. администрацией ФКУ ИК-№ в целом характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ким ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, но просил снизить срок административного надзора. Не оспаривал факт отсутствия регистрации по месту жительства, указал, что после освобождения намерен проживать в <адрес>.

По мнению старшего помощника прокурора Каневского Я.М. требования об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО1. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Ким ФИО1. осужден 19.04.2019 года Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 24.07.2019 и кассационного определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2020) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159.3, ч. 3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких, в действиях осужденного признано наличие опасного рецидива преступлений.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО1. подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний Ким ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления, после внесения изменений федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение в том числе тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, с учетом требований уголовного законодательства действующего на момент совершения преступления, составляет 08 лет, срок административного надзора следует определить в 8 лет.

Доводы административного ответчика о необходимости снижения срока административного надзора с учетом данных характеризующих его личность, семейных обстоятельств суд не принимает во внимание как основанные на неверном толковании действующего законодательства, поскольку с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и оснований установления административного надзора, его срок напрямую зависит от срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшего к уголовной ответственности, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия поощрения и взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что Ким ФИО1 совершил преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 19.04.2019 года в ночное время суток, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы Ким ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, правом пользования жилым помещением не обладает. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить Ким ФИО1. ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа "<адрес>".

Доводы ответчика о том, что данное ограничение может привести к нарушению его права на труд, суд находит не состоятельными, поскольку в силу п.6 ч.3 ст. 12 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в случае необходимости решения вопроса трудоустройства. Кроме того, суд учитывает, что в силу положения ч.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленные ограничения могут быть изменены судом на основании заявления поднадзорного лица.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Ким ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ким ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Ким ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа "<адрес>".

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 09 октября 2020 года.

Судья О.А. Михайлова