Постановление № 5-255/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-255/2019

Дело № 5-255/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кировск Ленинградской области 8 августа 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, отводов судье и ходатайств не заявившего,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 14 Кировского городского суда Ленинградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2019 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Кировскому району ЛО ФИО2, составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу АП № об административном правонарушении в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку 06.08.2019 года в 14 час. 20 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно прибыл на территорию РФ в г. Санкт-Петербург 13.04.2019г. и по истечении определенного срока пребывания (срока законного пребывания) 11.07.2019 года уклонился от выезда из РФ, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал и показал, что он въехал на территорию РФ 03.04.2019 года с целью трудоустройства, однако, до истечения разрешенного срока пребывания на территории России 01.07.2019 года выехал в Республику <данные изъяты> и вернулся обратно 29.06.2019 года. В настоящее время им подано заявление об оформлении патента на работу в Ленинградской области. В объяснениях к протоколу об административном правонарушении указал о своем согласии с протоколом ошибочно.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, выслушав ФИО1, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1, учитывая следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 490-ФЗ).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Как усматривается из материалов настоящего дела, в том числе, из представленных на обозрение суду подлинников паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, отрывной части к бланку уведомления о прибытии, копии которых приобщены к материалам дела, въезд на территорию Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществил 29.06.2019 года, поставлен на миграционный учет до 29.09.2019 года

Таким образом, в силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент проверки – 06 августа 2019 года в установленном законом порядке не истек.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, представленных документов гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, в соответствии с требованиями миграционного законодательства.

В связи с изложенным суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Ю.Зубакина