Решение № 2-19/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело №2-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль Ю.И.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что с 26 августа 2019 г. она является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии ответчиком в её стаж не был включён период её работы в должности кассира в бригаде столовой №14 с 25 июля 1989 г. по 31 мая 1993 г., который составил 3 года 10 месяцев 7 дней, поскольку из указанного места работы, которое находится в Казахстане, УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) не был получен ответ, подтверждающий факт того, что она действительно там работала. Данное решение ответчика она считает незаконным, поскольку факт её работы в спорный период времени подтверждается записью в трудовой книжке.

Просит обязать ответчика включить в страховой стаж период её работы в должности кассира в столовой №14 с 25 июля 1989 г. по 31 мая 1993 г. и произвести перерасчёт и начисление пенсии с учётом спорного периода с момента её обращения за назначением пенсии.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 увеличила свои исковые требования, просит также взыскать в её пользу с УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное), извещённый заранее и надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что отказ Пенсионного фонда во включении спорных периодов работы ФИО2 в стаж при назначении страховой пенсии по старости основан на том, что в трудовой книжке истца не представляется возможным прочитать печать, которая стоит на записи об увольнении. Пенсионным фондом были направлены в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по Мангистаусской области соответствующие запросы для подтверждения спорных периодов работы, однако ответы на запросы получены не были. Проверить факт работы ФИО2 с 25 июля 1989 г. по 31 мая 1993 г. в должности кассира в бригаде столовой № 14 Управления рабочего снабжения Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» не представляется возможным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и пенсионное дело ФИО2, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 25 июля 1989 г. ФИО2 принята кассиром в бригаду столовой №14 УРС «Прикаспийского горно-металлургического комбината».

С 1 ноября 1989 г. ФИО2 была переведена кассиром 3 категории столовой №18.

27 июня 2014 г. трудовой договор с ФИО2 был расторгнут по соглашению сторон в связи с ее выездом в Российскую Федерацию.

31 мая 1993 г. ФИО2 уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы.

25 марта 2019 г. ФИО2 обратилась в УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счёт сведений о трудовом (страховом) стаже и сведений об иных периодах деятельности, засчитываемых в страховой стаж.

Решением УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) от 25 марта 2019 г. ФИО2 отказано во включении в индивидуальный лицевой счёт сведений о трудовом (страховом) стаже и сведений об иных периодах деятельности, засчитываемых в страховой стаж, за период с 25 июля 1989 г. по 31 мая 1993 г. в связи с тем, что в трудовой книжке не читается запись об увольнении из организации УРС «Прикаспийского горно-металлургического комбината» республики Казахстан, указанный период документально не подтверждён (л.д. 11, 30).

На основании решения УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) от 31 августа 2019 г. №190000022684 ФИО2 установлена страховая пенсия по старости с 26 августа 2019 г. бессрочно. В страховой стаж ФИО2 не включен периоды её работы в должности кассира Управления рабочего снабжения Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», с 25 июля 1985 г. по 31 мая 1993 г. (л.д. 17-27).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьёй 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Статьёй 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил №1015 при подсчёте страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определён статьёй 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н).

Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путём направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 АТ-II № 2277179, выданной 15 июня 1980 г., за период с 25 июля 1989 г. по 31 мая 1993 г. имеются следующие записи:

- 25 июля 1989 г. принята кассиром в бригаду столовой № 14 УРС «Прикаспийского горно-металлургического комбината», пр. 9.77 лс от 24 июля 1989 г.;

- 1 ноября 1989 г. в считать кассиром 3 категории столовой № 18, пр. 1428 л.с. от 31 октября 1989 г.;

- 31 мая 1993 г. уволена по собственному желанию ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан, в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы, пр. 626 лс от 31 мая 1993 г. (л.д. 8, 31-35).

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

К заполнению трудовой книжки предъявляются требования, изложенные в соответствующих нормативных актах, к которым относится, в том числе, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162, действовавшая на период внесения записей в трудовую книжку.

В пунктах 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 №162, указывается, что все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Между тем, кем заверена запись за номером 11 в представленной в материалы дела копии трудовой книжке истца установить невозможно, печать не читаема.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что записи, внесённые в трудовую книжку истца в отношении спорного периода работы, не могут быть признаны достоверными и факт работы подлежит подтверждению иными допустимыми, достоверными доказательствам.

В материалы дела истцом представлены архивные справки Актаусского филиала по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив Мангистаусской области» от 25 октября 2019 г. №09-48/ЗТ-А-494, 13 ноября 2019 г. №09-48/ЗТ-А-554, 18 ноября 2019 г. согласно которым ФИО2 действительно была принята в Управление рабочего снабжения Производственного объединения «Прикаспийского горно-металлургического комбината» с 25 июля 1989 г. кассиром бригады столовой №14 на основании приказа от 24 июля 1989 г. №977 л/с, 31 мая 1993 г. уволена по собственному желанию из Акционерной торговой компании «Арна» на основании приказа от 31 мая 1993 г. №626 л/с.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О разгосударствлении и приватизации» Управление рабочего снабжения Производственного объединения «Прикаспийского горно-металлургического комбината» на основании приказа Республиканского государственного комитета по госимуществу от 4 сентября 1992 г. №272 постановлением коллегии Мангистаусского территориального комитета по госимуществу от 2 декабря 1992 г. №89 было преобразовано в Акционерную торговую компанию «Арна» в г. Актау Мангистаусской области Республики Казахстан (л.д. 49, 57, 60-62).

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, суд полагает, что представленные истцом доказательства работы в спорный период времени на территории другого государства - бывшей союзной республики СССР являются допустимыми доказательствами, подтверждающими наличие у истца периодов работы, подлежащих включению в общий страховой стаж. Представленные архивные справки содержат необходимые реквизиты, требований к тому, чтобы документы о стаже за спорный период в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено.

Исходя из приведённых норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении в страховой стаж работы ФИО2 периода её работы в должности кассира Управления рабочего снабжения Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», преобразованного в Акционерную торговую компанию «Арна», с 25 июля 1985 г. по 31 мая 1993 г. и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии со дня возникновения права на назначение страховой пенсии, то есть с 26 августа 2019 г.

Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в случае отказа во включении в индивидуальный лицевой счёт сведений о трудовом (страховом) стаже и сведений об иных периодах деятельности, засчитываемых в страховой стаж, поэтому в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

При разрешении спора суд полагает, что в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета МО «ФИО1 городской округ» Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 руб. 00 коп.

Как установлено частью 1 статьи 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Согласно договору на оказание юридической помощи от 19 сентября 2019 г., стоимость услуг по договору определяется в размере 3000 рублей и оплачивается в момент подписания договора (л.д. 48).

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11 и 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Исходя из вышеприведенной правовой нормы, судебные издержки подлежат возмещению, если они были фактически произведены, и необходимость их осуществления обусловлена рассмотрением спора в суде.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разумность расходов на оплату услуг представителя определяется судом в каждом конкретном случае с учетом особенностей рассмотренного дела.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, оценив соотносимость указанных истцом расходов с объёмом защищаемого права, конкретные обстоятельства дела, объём реально оказанных юридических услуг, количество судебных заседаний, при этом учитывая принцип разумности, суд полагает, что заявление истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению частично в размере 1 500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж работы ФИО2 период её работы в должности кассира Управления рабочего снабжения Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», преобразованного в Акционерную торговую компанию «Арна», с 25 июля 1985 г. по 31 мая 1993 г.

Обязать УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии ФИО2 с 26 августа 2019 г.

Взыскать с УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) в доход бюджета Муниципального образования Кашинского городского округа Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Взыскать с УПФР в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о компенсации морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) руб. 00 коп. и судебных расходов в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2019 г.

Судья