Решение № 2А-776/2024 2А-776/2024~М-580/2024 М-580/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-776/2024

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к АНО «ФИО2 авиационно-технический клуб» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к АНО «ФИО2 авиационно-технический клуб» (далее - Организация) о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что в ходе изучения учетного дела Организации Управлением установлено, что в нарушение законодательства Организация не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о своей деятельности за 2023 год, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц и без гражданства ДД.ММ.ГГГГ по формам №. Данная отчетность за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком также не представлена. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (занесено в протокол судебного заседания) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Представитель административного истца Управления, представитель административного ответчика Организации, представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес>, заинтересованное лицо в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другим федеральными законами.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (пп. "а" п. 6 Положения).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 года N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 61 ГК РФ.

Таким образом, Управление Министерство юстиции РФ по <адрес> является тем государственным органом, которому право на предъявление требований о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Исходя из частей 4 и 5 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

Из материалов дела следует, что Организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В нарушение установленных требований Организация не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц и без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ по формам №.

Отчетность за ДД.ММ.ГГГГ Организацией в Управление также не представлена.

В связи с непредставлением указанных сведений ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации вынесено информационное письмо с предложение в кратчайшие сроки представить указанную отчетность.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление директора Организации ФИО3 о ликвидации Организации.

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные п. 10 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ основания для ликвидации Организации, а потому административный иск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «ФИО2 авиационно-технический клуб» (ОГРН №) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через ФИО2 районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В. Новикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.