Решение № 2А-137/2018 2А-137/2018 ~ М-112/2018 М-112/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-137/2018

Дело №2а-137/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «07» июня 2018 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

единолично судьи Соколова Н.В.,

при секретаре Фахрутдиновой В.Н.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Чухломское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лукьянова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Чухломское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Чухломское» обратился с заявлением в суд об установлении в отношении ФИО2 следующих дополнительных административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

Свое заявление мотивировало тем, что приговором и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Чухломского судебного района по ч.1 ст.139 УК РФ (2 эпизода) к 11 месяцам исправительных работ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Островским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (4 эпизода), п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда <адрес> на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости с административными ограничениями в виде явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, определенные этим органом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МОтд МВД России «Чухломское» в качестве лица, находящегося под административным надзором.

В течение года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не имеет постоянного места работы, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления. Просил установить явку в орган внутренних дел не более 3 раз в месяц. Факты допущенных нарушений не оспаривал.

Прокурор не возражал в частичном удовлетворении заявления о дополнении установленных ограничений в отношении ФИО2. Считает, что вменение обязанности являться для регистрации 4 раза в месяц, является суровым.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139 УК РФ к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 20 % заработной платы в доход государства, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

1. года Островским районным судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (4 эпизода) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном колонии строгого режима.

2. года постановлением Свердловского районного суда <адрес> на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Свердловского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него административного ограничения - один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, совершенные ФИО2, относятся, в том числе к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Совершение указанных правонарушений ФИО2 не оспаривалось.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, не имеет постоянного места работы, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими аморальный образ жизни.

Суд соглашается с мнением административного истца о том, что ФИО2 необходимо дополнить ограничение следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов

по причине того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющегося в отношении него административного ограничения.

Вменение максимального количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является излишне суровым и не соответствует характеру, допущенных ФИО2 нарушений.

Установление дополнительных ограничений ФИО2 будет соответствовать целям, указанным в ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Чухломское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения в виде:

- обязательной явки двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 07.06.2018 года