Постановление № 5-685/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 5-685/2019

Дело № 5-685/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1а.

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 г.

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по результатам проведения внеплановой выездной проверки в отношении Управления федеральной службы судбеных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, на объекте защиты: «офисные помещения судебных приставов по г. Новый Уренгой» расположенные по адресу: <адрес> установлено, что не в полном объеме выполнено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1 Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридоре менее 1 метра. Фактически ширина проемов в коридоре на путях эвакуации составляет 0,75 до 0,85 метра. (ст.4, ст. 6, ст. 53, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п.4.3.4 СП 1.13130.2009;( п.6.27 СНиП 21-01-97*). Ответственным за пожарную безопасность в «офисных помещениях судебных приставов по г. Новый Уренгой» назначен начальник отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 Таким образом ФИО1 являясь ответственным за пожарную безопасность на объекте защиты, нарушила требования пожарной безопасности указанные выше, чем совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 с обстоятельствами дела не согласилась.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки на объекте защиты: «Офисные помещения отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу» расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт невыполнения Управлением федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу в установленный срок (до 01.10.2019 г.) предписания № 116/1/1 государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 06.11.2018 г.

По выявленным нарушениям 01.11.2019 г. в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

17.12.2018 г. по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 196/1/1 от 07.12.2017 г. ФИО2, ранее подвергалась административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО должностному лицу назначен штраф в размере 3 000 рублей, постановление вступило в законную силу 28.12.2018 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: распоряжением о проведении внеплановой проверки от 18.10.2018; предписанием №116/1/1 от 06.11.2018; постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 17.12.2018 г.; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 11.10.2019 г., актом проверки № 140 от 01.11.2019 г., которым зафиксированы нарушения по устранению требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении от 01.11.2019 г.; распоряжением от 27.09.2012 г.; Приказом о приеме ФИО1 от 27.03.2018; приказом от 23 декабря 2015 г. «О назначении ответственных за пожарную безопасность на эксплуатируемых территориальными подразделениями управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу объектах»; должностным регламентом начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом, поэтому повторное неисполнение должностным лицом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть признано малозначительным.

Для выполнения предписания было предоставлено значительное время и должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено доказательств невозможности исполнения представления и устранения допущенных нарушений. Кроме того, предписание не оспорено как по срокам, так и по существу.

Доводы ФИО1 о том, что ею как должностным лицом приняты все зависящие от нее меры по устранению содержащихся в предписании нарушений, но их устранение в установленный срок не представлялось возможным в виду недостаточного финансирования, не могут являться основанием для прекращения производства по делу, поскольку недостаточное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности в указанном помещении, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, и приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Судья, при назначении наказания учитывает характер деяния, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного правонарушения и его последствия, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо начальника отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

Получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО)

Лицевой счет <***>

ИНН <***> КПП 890101001

ОКТМО: 71 951 000 БИК: 047182000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

КБК: 177 116 27000 01 6000 140

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Дело № 5-685/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Новый Уренгой 25 ноября 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица начальника отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо начальника отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

Получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО)

Лицевой счет <***>

ИНН <***> КПП 890101001

ОКТМО: 71 951 000 БИК: 047182000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

КБК: 177 116 27000 01 6000 140

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов