Решение № 2-142/2025 2-142/2025~М-132/2025 М-132/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-142/2025

Дело № 2-142/2025

УИД № 68RS0022-01-2025-000179-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Черновой М.В.,

при секретаре Тормышевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с ч.1.2 названной статьи мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8, но не ранее достижения 63 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 63 года, стаж его работы составляет более 42 лет, в связи с чем, полагая, что имеет право на получение страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием страхового стажа в количестве 42 лет. Ответчиком к зачету был принят стаж в размере 33 лет 02 месяцев 06 дней, не засчитаны в страховой стаж истица - 10 лет 03 месяца 03 дня, состоящие из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 01 месяц работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца учебы в ДОСААФ СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 28 дней работы в СХПК «<данные изъяты>» из-за отсутствия начисления заработной платы и отсутствия перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 02 дня нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Исключение из страхового стажа истца периодов учебы в ДОСААФ СССР, периодов, в которые у него отсутствовала заработная плата, а так же периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, им не оспаривается. Вместе с тем, с исключением из стажа периода работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен ввиду следующего. Так, ФИО1 был принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ и проработал до ДД.ММ.ГГГГ, затем был призван в ряды Советской армии и проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ снова поступил на работу в колхоз «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ в административном здании колхоза произошел пожар, в результате которого были уничтожены документы, штампы и печати колхоза. В числе прочих документов, сгорела и трудовая книжка истца. В марте 1990 года Ржаксинским районным Советом народных депутатов была создана комиссия по восстановлению трудового стажа работникам колхоза «<данные изъяты>», которая восстанавливала трудовой стаж работникам колхоза путем проведения опросов свидетелей. После проведения опроса свидетелей, подтвердивших стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ ему была оформлена новая трудовая книжка колхозника <данные изъяты> №, в которой сделана запись о том, что комиссией был восстановлен стаж его работы в качестве механизатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как основание внесения данной записи указан протокол опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол опроса свидетелей по восстановлению стажа ФИО1, был выдан ему на руки. В колхозе «<данные изъяты>» он продолжил работать до ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления ответчику по поводу назначения страховой пенсии по старости, истец приложил к заявлению имеющейся у него на руках протокол опроса свидетелей. Однако, ответчиком этот протокол во внимание принят не был и восстановленный стаж работы не был принят к зачету, из-за имеющихся в протоколе опроса недостатков. Впоследствии в архивном отделе им были получены документы, подтверждающие его работу в колхозе и размер заработной платы, в том числе подлинник рукописного протокола опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит подписи членов комиссии, печати, а также в нем отсутствует запись о работе свидетелей до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, основным документом для подтверждения стажа работы в колхозе в качестве члена колхоза, является трудовая книжка колхозника, а так же периоды работы в колхозе могут быть подтверждены справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях или на основании сведений о производственных выплатах. Истцом в ОСФР по Тамбовской области, представлялся дубликат принадлежащей ему трудовой книжки колхозника <данные изъяты> №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись о восстановлении трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания внесения данной записи указан протокол опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ. Так же факт работы в колхозе «<данные изъяты>» в спорный период, по мнению истца, подтверждается протоколом опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, учитывая, что истец не являлся ответственным лицом за создание комиссии по восстановлению трудового стажа, а также лицом, отвечающим за составление протоколов опроса, полагает, что допущенные в документах ошибки не должны влиять на возможность получения им пенсионного обеспечения. Получение заработной платы, а, следовательно, и стаж работы в колхозе «<данные изъяты>», подтверждается в том числе и партийным билетом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был принят в члены коммунистической партии в ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивал членские взносы. Получение заработной платы в последующие периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» подтверждается архивными справками о размере заработной платы. Таким образом, по мнению истца, ответчик необоснованно исключил из его стажа периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 01 месяц работы). При включении данного периода времени в страховой стаж, у ФИО1 возникнет право на получение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением к ответчику, с учетом того, что в его стаж было засчитано 33 года 02 месяца 06 дней. Кроме того, истцом понесены судебные издержки, состоящие из оплаты госпошлины в суд в размере 3000 рублей и расходов по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в сумме 5000 рублей, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика. На основании указанных обстоятельств, истец вынужден обратиться в суд, в соответствии с заявленными требованиями, просил: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области засчитать в страховой стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 09 лет 01 месяц; назначить истцу страховую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные издержки, состоящие из оплаты госпошлины в суд в размере 3000 рублей, а так же услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, а всего 8000 рублей.

В процессе рассмотрения дела истцом ФИО1 были изменены исковые требования, в соответствии с которыми он просил: установить факт членства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, в части не включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности, отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - со ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки, состоящие из оплаты госпошлины в размере 3000 рублей, услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, а всего 8000 рублей (том 1 л.д.106).

Истец ФИО1 в судебном заседании рассматриваемые исковые требования с учетом их изменений, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в процессе рассмотрения дела пояснив, что он пришёл на работу в колхоз «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 15 лет, после окончания 8 классов школы, на должность механизатора. Водительских прав у него на тот момент не было. Это была для него постоянная работа, при приёме на которую им было так же написано заявление о принятии в члены колхоза. Чуть позже приема на работу, точную дату не помнит, он был принят в члены колхоза на общем собрании. На этих собраниях решались текущие вопросы, а так же рассматривались заявления работников о принятии их в члены колхоза. Трактор, на котором он работал, был за ним закреплен, он получал ежемесячную заработную плату. Работал он с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, затем ушёл служить в армию. С ДД.ММ.ГГГГ, после прохождения службы в армии, снова стал работать в колхозе. В 1983 году проходил обучение в ДОСААФ. В 1988 году ему, как колхознику был выделен жилой дом, а в 1994 году – земельный пай. В 1990 году в колхозе был пожар, многие документы сгорели, затем их восстанавливали. Работал он в колхозе до 2000 года. Колхоз сначала стал кооперативом, а потом СХПК. Он не согласен с решением пенсионного фонда об отказе в назначении ему пенсии, в связи с чем, оспаривает его. На основании указанных обстоятельств, просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОСФР по Тамбовской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившего заявления представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила о рассмотрении дела в их отсутствие (том 1 л.д.248). Кроме того, согласно поступивших возражений представителя ответчика на рассматриваемое исковое заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме (том 1 л.д. 63-65, 132-133).

Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель ответчика.

Свидетель Б.А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что знаком с истцом ФИО1, так как они работали вместе в колхозе «<данные изъяты>». Сам он начал работать в колхозе с 1970 года с отцом на тракторе механизатором, затем работал шофером. При этом истец ФИО3 работал в колхозе с 1977 года механизатором, затем служил в армии, после снова вернулся в колхоз. Их принимали в члены колхоза, как всех кто постоянно там работал. Происходило это на общем собрании. Колхоз выделял постоянным работникам квартиры. Затем колхоз прекратил своё существование. Он работал в колхозе до 2016 года, потом ушел на пенсию. В 1990 году в колхозе был пожар, сгорело всё здание правления до фундамента, а так же все документы, поэтому впоследствии им выдавались дубликаты. В протоколе опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ стоит его подпись, поскольку он действительно подтверждал, что ФИО1 работал вместе с ним в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Л.Н.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что ранее длительное время работал вместе с истцом ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>», куда сам он пришёл сразу после школы с ДД.ММ.ГГГГ на должность механизатора. Истец работал с 1977 года, как и он в должности механизатора. Они являлись членами колхоза, при приеме на работу писали заявление с просьбой принять их в члены колхоза. В 1990-х годах в колхозе был пожар, все документы сгорели, впоследствии выяснилось, что в архив они не передавались, и их пришлось восстанавливать. Он действительно опрашивался комиссией при восстановлении стажа истца и пояснял, что истец работал вместе с ним в колхозе «<данные изъяты>» длительное время.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В пункте 66 Правил N 1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.

Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год, только членам колхоза.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием права на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ и страхового стажа 42 года (том 1 л.д. 8-10).

Указанным решением ОСФР по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионный орган засчитал ФИО1 в страховой стаж для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.00мес.08 дн.) – военной службы в Советской Армии по призыву, а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07л. 07 мес. 11 дн.) - в колхозе «<данные изъяты>», кооперативе, СХПК «<данные изъяты>» Ржаксинского района Тамбовской области по фактической продолжительности.

Кроме того, засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 мес.) - в СХПК «<данные изъяты>», а так же периоды работы истца в ООО ЧОП «<данные изъяты>», ООО ЧОП «<данные изъяты>», ООО <данные изъяты>, ГУ ДЭП <адрес>, ОАО ДЭП ЮВАО и ГБУ «<данные изъяты>». Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения ФИО1 составил 33 года 02 месяца 06 дней.

Истец ФИО1 оспаривает не включение пенсионным органом в страховой стаж, указанных в иске, периодов работы, требования последнего заключаются в несогласии с решением ответчика об отказе во включении части и включении периодов его работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района Тамбовской области в подсчет стажа по их фактической продолжительности, по его мнению, периоды подлежат включению в стаж, как полные календарные годы работы в соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N1015.

Рассматривая доводы и возражения сторон, суд исходит из следующего.

Из дубликата трудовой книжки колхозника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1 следует, что стаж работы истца в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатора восстановлен комиссией по восстановлению стажа работы в колхозе на основании протокола опроса № от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>», реорганизован в кооператив «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от работы по ст.31 КЗоТ по собственному желанию (том 1 л.д.11-15).

Кроме того, в дубликате трудовой книжки колхозника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя истца, так же имеются сведения о принятии последнего с ДД.ММ.ГГГГ на работу в ООО ЧОП «<данные изъяты>» на должность контролера АЗК, переводе на должность охранника АЗК и увольнении с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ; принятии в ООО ЧОП «<данные изъяты>» в порядке перевода и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; принятии в ООО ЧОП «<данные изъяты>» на должность охранника в порядке перевода и увольнении с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ; принятии на должность оператора ПГМ ГУ ДЭП <адрес> ЮВАО и увольнении ДД.ММ.ГГГГ; принятии на должность оператора по приему и отпуску противоголеледных материалов ГУ ДЭП <адрес> ЮВАО с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; принятии в порядке перевода в ГБУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.11-15). В настоящее время истец продолжает работать в указанном учреждении в должности подсобного рабочего отдела материально-технического обеспечения.

Вышеуказанный дубликат трудовой книжки истца не содержит сведений о членстве в колхозе и записей о принятии ФИО1 в члены колхоза «<данные изъяты>» Ржаксинского района Тамбовской области.

В обоснование доводов о принятии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в члены колхоза «<данные изъяты>», истец ссылается на данные дубликата трудовой книжки колхозника, а так же сведения, изложенные в архивных справках архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, партийном билете от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в спорные периоды указаны отработанные им человеко-дни, человеко-часы и начисленные суммы, сведения о заработке и произведенные удержания из него членских взносов.

Рассматривая исковые требования об установлении факта членства ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении в стаж, указанных истцом периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, суд исходит из следующего.

Согласно архивных справок архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района по книгам протоколов за 1977-1980, 1977-1988, 1978-1979, 1977-1985 гг. записи касающиеся ФИО1 не прослеживаются. Книги протоколов за 1986-1989 гг. на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.26, 27, 47, 89).

В соответствии с архивными справками архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района по книгам протоколов за 1992-1993 гг. есть запись в протоколе № заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении классности ФИО1; по книгам протоколов за 1994 г. есть запись в протоколе № заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска ФИО1 за 1993 год (том 1 л.д. 32, 136).

Судом установлено, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Ржаксинского районного Совета народных депутатов РСФСР от 27.03.1990 года № 45 «О создании комиссии по восстановлению трудового стажа колхозникам колхоза «<данные изъяты>», в результате пожара, произошедшего в колхозе «<данные изъяты>», сгорело здание правления, вследствие чего были уничтожены документы и трудовые книжки, подтверждающие трудовой стаж работников данного колхоза, в связи с чем, в целях восстановления трудового стажа работников, была создана комиссия из представителей правления колхоза «<данные изъяты>», АПО «<данные изъяты>», райисполкома и районного отдела социального обеспечения, а так же утвержден её состав (том 1 л.д.20).

В соответствии с представленным истцом протоколом опроса свидетелей № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией принято решение об установлении стажа работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» в должности механизатора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 01 месяц). Указанное решение принято на основании показаний свидетелей Л.В.А. и Б.А.В., подтвердивших факт их работы с ФИО1 в указанный период времени в колхозе «<данные изъяты>», названный протокол содержит подписи свидетелей, а так же председателя комиссии и её членов (том 1 л.д.22).

Согласно п. 4 Правил N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. N25-11/412 следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В пункте 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совми на СССР от 28 ноября 1969 года N910 предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом его членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулировались Правилами внутреннего распорядка колхоза (п.25).

Основным источником доходов колхозников являлось общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производилась в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатывались и при необходимости пересматривались с участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждались правлением колхоза (п.27 примерного Устава).

Аналогичные положения содержались в примерных уставах колхоза, принятых 25 марта 1988 года Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (п.32, п.33-34, п.35) и 13 февраля 1992 года съездом колхозников (п.п.37, 39-40).

Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным советом колхозов 31 мая 1982 года, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР 8 июня 1982 года следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливалась продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).

При разрешении спора установлено, что истец в спорный период имел отработанные человеко-дни в колхозе в колхозе «<данные изъяты>».

Согласно архивных справок архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, №, в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района по книгам учета расчётов по оплате труда за 1989-1993 гг., 1990-1994 гг., 1994-1998 гг., 1995-1997 гг. ФИО1 значится (тракторная бригада №) и указаны отработанные человеко-дни и начисленные суммы за соответствующий месяц соответствующего года: 1989 год – с января по декабрь, 1990 год - с января по декабрь, 1991 год – с января по декабрь, 1992 год – с января по декабрь, 1993 год – с января по декабрь, 1994 год – с января по декабрь, 1995 год – с января по декабрь, 1996 год – с января по декабрь, 1997 год – с января по декабрь, 1998 год – с января по декабрь. Другие работники по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты>» за указанные выше периоды с аналогичной фамилией и инициалами не значатся (том 1 л.д.28-31, 97, 100).

Вышеуказанные данные о заработке истца и отработанных человеко-днях соответствуют сведениям книг учета расчетов по оплате труда тракторной бригады № за период с января 1989 года по декабрь 1989 года, а так же января 1990 года по декабрь 1997 года (том 1 л.д.49-61, 142-245).

Согласно данных архивной справки архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивный фонд колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района книги учёта расчетов по оплате труда за 1977-1980 гг. на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.25, 93).

В соответствии архивной справкой архивного отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивный фонд колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района книги учёта расчетов по оплате труда за 1982-1988 гг. на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.24, 94).

Из архивной справки архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивный фонд колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района книги учёта расчетов по оплате труда за 1977-1988 гг. на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.48).

Из справки СХПК «<данные изъяты>», выданной на основании справки Ржаксинской пожарной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в колхозе «<данные изъяты>» документы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сгорели в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Так же сгорели все документы, штампы колхоза, печать, книги учета расчетов по оплате труда, ведомости на заработную плату колхозников (том 1 л.д.18, 19).

Кроме того, истцом в подтверждение получения заработка в колхозе «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения по лучении им заработка за указанный период и суммы удержанных членских взносов (том 1 л.д.34-35).

В дубликате трудовой книжки истца так же имеются сведения о его заработной плате, о принятом годовом минимуме и отработанных истцом в колхозе «<данные изъяты>» человеко-днях в период с 1989 года по 2002 год (том 1 л.д.14), из которых следует, что в спорные периоды, истцом выработан установленный минимум трудового участия.

При этом суд обращает внимание на то, что данные справки пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии не опровергнуты, какие-либо сведения, противоречащие информации, отраженной в архивных справках, пенсионным органом не получены и суду не представлены. Тогда как содержащая в справках информация согласуется, в том числе, с записями в дубликате трудовой книжки колхозника.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на рассматриваемое исковое заявление о разночтениях в протоколе опроса свидетелей № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом в суд и в ОСФР по Тамбовской области, нарушениях при его оформлении, судом отклоняются, поскольку в процессе рассмотрения дела судом исследован оригинал указанного документа, имеющий соответствующую печать и подписи председателя комиссии, её членов, содержание показаний свидетелей и их подписи, каких-либо ссылок и записей на трудовые книжки работников с периодом работы с 1976 по 2003 год он не содержит. При этом представленный документ сомнений в его подлинности не вызывает (том 1 л.д. 22).

Согласно п. 38 Правил N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Рассматривая доводы ответчика изложенные в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что право установления работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций в комиссионном порядке появилось с ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 24.06.1994 года №50 Порядка установления стажа работы, в связи, с чем на момент составления протокола опроса свидетелей № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия данными полномочиями не обладала, а так же об отсутствии иных сведений о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что отсутствие данных об указанном спорном периоде работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в результате произошедшего пожара, не должно препятствовать реализации им права на получение пенсии с учетом указанного периода работы. При этом, установление данного стажа произведено органом, созданным на основании решения Исполнительного комитета Ржаксинского районного Совета народных депутатов РСФСР от 27.03.1990 года № 45, по причине произошедшего в колхозе «<данные изъяты>» пожара, в результате которого были уничтожены документы, подтверждающие трудовой стаж работников данного колхоза, с целью восстановления трудового стажа всех работников, в том числе и истца (том 1 л.д.20).

В процессе рассмотрения дела, судом так же установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановления администрации Ржаксинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлена в собственность земельная доля сельхозназначения, общей площадью 8,1 га, по адресу: <адрес> о чём Комитетом по земельным ресурсам Ржаксинского района выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 117-118).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на вышеуказанную земельную долю было зарегистрировано истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (том 1 л.д.119).

При рассмотрении исковых требований ФИО1, судом учтены особенности получения земельных участков при реорганизации колхозов и совхозов, предусмотренные, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" устанавливающим, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В силу п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании п. 9 названного Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численного работников после 1 января 1992 года.

Учитывая указанные положения, для установления оснований получения истцом земельного пая, судом учитываются представленные сведения о списках членов пайщиков колхоза «Память Ильича» и их утверждении районной комиссией по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий», утверждены представленные списки членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе колхоза «<данные изъяты>» (том 1 л.д.137-139).

Согласно списка пайщиков колхоза «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, под номером 194 указан ФИО1 который наделен земельным паем в указанном выше размере (том 1 л.д.140-141).

В силу п. 3 указанного выше примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N910, членами колхоза могли быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производился общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривалось правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза велась "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Так же положениями вышеназванного примерного Устава колхоза предусматривалось, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Из показаний допрошенных свидетелей Б.А.В. и Л.Н.И. следует, что истца принимали в члены колхоза, поэтому последний являлся членом колхоза, как и все, кто работал постоянно в колхозе в то время, все они наделялись земельными паями.

Факт принятия ФИО1 в члены колхоза так же подтвержден выданным ему дубликатом трудовой книжкой колхозника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что в дубликате трудовой книжке истца отсутствует запись о принятии его в члены колхоза, не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Согласно указанных выше архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района по книгам протоколов за 1977-1980, 1977-1988, 1978-1979, 1977-1985 гг. записи касающиеся ФИО1 не прослеживаются. Книги протоколов за 1986-1989 гг. на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.26, 27, 47, 89).

Вместе с тем, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, исследовав представленные документы, анализируя доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015, исходя из того, что факт членства истца в колхозе подтвержден представленными и исследованными судом доказательствами, учитывая, что в силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N910, членами колхоза могли быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, а истец данного возраста достиг только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требования истца об установлении факта его членства в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же о включении оспариваемых периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, подлежат удовлетворению частично.

Таким образом, суд полагает необходимым установить факт членства ФИО1 в колхозе (кооперативе) «<данные изъяты>» Ржаксинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить истцу в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период работы в колхозе «<данные изъяты>», кооперативе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Учитывая указанные обстоятельства, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, в части не включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности, является незаконным, в связи с чем, в рассматриваемой части исковые требования ФИО1 так же подлежат удовлетворению частично.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

С учетом положений ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и её назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. N 546н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н).

В силу пунктов 20 и 21 Правил N 546н, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьях 22 и 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведённого нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ОСФ по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, возраста 63 года истец достиг ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.36). Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, со ссылкой на отсутствие права на дату обращения и необходимого страхового стажа (том 1 л.д.8-10).

Вместе с тем, учитывая, что на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учётом включённых спорных периодов работы, его стаж составил более 42 лет (том 1 л.д.134-135), которого достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости со дня обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем оспариваемое решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости, является незаконным.

Истцом ФИО1 так же заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов, состоящих из расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 5000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, рассматривая которые суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.88, ст.94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

Процессуальной гарантией возмещения расходов на оплату услуг представителя выступает ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из положений приведенной нормы, критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов является та сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец - при удовлетворении иска, либо ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, учитывая, что исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, то в силу положений ст.98 ГПК РФ, имеют место основания для частичного возмещения расходов истца на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей (оказаны юридические услуги в виде составления искового заявления), а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично:

Установить факт членства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе (кооперативе) «<данные изъяты>» Ржаксинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, в части не включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности, отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить ФИО1 С,В. в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период работы в колхозе «<данные изъяты>», кооперативе «<данные изъяты>» Ржаксинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - со ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, юридический адрес: <адрес>), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей и услуг представителя в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: М.В. Чернова

Мотивированное решение суда составлено 21.08.2025 года.

Судья: М.В.Чернова