Решение № 2А-924/2020 2А-924/2020~М-565/2020 А-924/2020 М-565/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-924/2020

Дело №а-924/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

с участием старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарска Дмитриевой Р. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в отношении отбывающего административный надзор ФИО1.

Административный иск мотивирован тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 октября 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. 16 октября 2019 года в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора № 96/2019. При постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены. Однако с момента установления административного надзора, административный ответчик дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении ФИО1 требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2 представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указывается, что с требованиями административного иска он согласен.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Дмитриева Р. С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск от 31 июля 2017 года был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы (с учетом постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 сентября 2017 года). Этим же приговором суда на основании ст. 74 ч. 4 УК РФ ФИО1 было отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 декабря 2016 года, которым административный ответчик был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы у словно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание ФИО1 было назначено в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

29 марта 2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.

Из материалов дела также следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 октября 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года.

Этим же решением суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

16 октября 2019 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора № 96/2019.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить ФИО1 количество явок на регистрацию до 2 раз в месяц.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО1 свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку после принятия судом решения об установлении в отношении него административного надзора административный ответчик дважды был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Так, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности в период после установления административного надзора подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от 09 января 2020 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административных надзор обязанностей);

- от 23 января 2020 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административных надзор обязанностей);

При этом правонарушение, предусмотренное ст. 19. 24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно за несоблюдение им обязанностей, связанных с административным надзором, то суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 2 раз в месяц будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, отбывающему административный надзор на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 октября 2019 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2020 года.