Постановление № 5-303/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 5-303/2019

Дело № 5-303/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 17 мая 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сухарев С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОИК ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2019 года в 11 часов ФИО1, являясь гражданином Р. <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность, а именно оборудовал комнату для приема пищи на первом этаже строящегося объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил положения ч. 4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Инспектор ОИК ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО2 подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Установленные судьей фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 989 от 16.05.2019 г. (л.д.3), рапортом инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО2 (л.д.5), объяснением ФИО1 (л.д.10-11), копией паспорта ФИО1 (л.д.12), копиями миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.12,13), справками АС ЦБДУИГ (л.д.14-17).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством, предусмотренным ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние ФИО1 в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, а именно то, что он ранее неоднократно в период с 2000 года по настоящее время находился на территории РФ, являлся законопослушным гражданином, преступлений и правонарушений не совершал, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Кроме того, судом установлено, что с 26.04.2019 г. ФИО1 вновь въехал на территорию РФ, законный срок пребывания в РФ составляет до 24.07.2019 г.

Сведений о наличии угрозы национальной безопасности и общественному порядку со стороны ФИО1 в материалах дела также не содержится.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отношение его к содеянному, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа и не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УИН: 18891899990038166883,

Наименование получателя платежа: УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), КПП: 890101001, ИНН: <***>,

Код ОКТМО: 71951000,

Номер счета получателя платежа: 40101810465770510002,

БИК: 047182000, КБК: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Сухарев