Постановление № 5-54/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-54/2019

Дело № 5-54/2019

22RS0032-01-2019-000546-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Горняк 20 сентября 2019 г.

Судья Локтевского районного суда Шелков Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2019 в 20 часов 35 минут на ж/д ст. Локоть, расположенной в с. Веселоярск, Рубцовского района, Алтайского края после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» (после пересечения границы РФ с Республикой Казахстан меняет нумерацию на №370), сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск было пресечено административное правонарушений, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1, 18.03.2019 около 19 часов местного времени на ж/д станции Сарыагаш, расположенной в г.Сарыагаш, Сарыагашского района, ЮКО, Республики Казахстан ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключение случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении», выразившееся в недекларировании по установленной форме ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС) из Республики Узбекистан товара, представляющего собой некурительное табачное изделие - «насвай», изготовленный из табачной пыли и подщелачивающих компонентов, общим весом 878 граммов, рыночной стоимости не имеющего, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.

20.03.2019 в 20 час 35 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск, в личных вещах пассажира вагона № 13, следующего на месте № 50, ФИО1, была обнаружена одна пластиковая бутылка, внутри которой находилось сыпучее вещество тёмно-зелёного цвета, ввезенное на территорию ЕАЭС из Республики Узбекистан. ФИО1 пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием - насвай. Документов, на него и документов, подтверждающих его таможенное оформление, ФИО1 не представил.

Указанный товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста <...>, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении старшийуполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований Горняцкого таможенного поста Алтайской таможни Валентин Ю.Ю. не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причин неявку суду не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

В ходе проведения административного расследования 20.03.2019 ФИО1 был опрошен, вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.17-19) и пояснил следующее, что он следовал в Российскую Федерацию для временного трудоустройства. Перед выездом, в Р.Узбекистан он приобрел насвай, который взял с собой. При пересечении 18.03.2019 около 19 часов местного времени, границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан на ст.Сарыагаш, при прохождении таможенного контроля он никому о ввозимом насвае не говорил и таможенную декларацию на его ввоз не заполнял, т.к. не знал о необходимости декларирования насвая, а также о наличии весовых ограничений и запретов при его ввозе на территорию ЕАЭС. В Р.Узбекистан насвай находится в свободной продаже без каких-либо ограничений. 20.03.2019 поезд прибыл в Российскую Федерацию на ж/д станцию «Локоть», где при прохождении контроля, ввезенный им насвай был обнаружен и изъят, в связи с тем, что он нарушил таможенное законодательство.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела: сообщением кинолога ОУР ЛОП на ст. Рубцовск (л.д.6), маршрутным листом № 25 от 20.03.2019 (л.д.7), протоколом изъятия вещей и документов № от 20.03.2019 (л.д.14-16), актом № 52 приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на ГТП (л.д.29), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 20.03.2019 (л.д.17-19), заключением экспертов № № от 28.03.2019 (л.д.24-28), согласно которого представленное на экспертизу вещество идентифицировано как некурительное табачное изделие - насвай, не имеющее рыночной стоимости в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством РФ.

На основании п.п. 35 п.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии, таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации.

В данном случае, требования Таможенного законодательства, в части декларирования некурительного изделия - насвайФИО1 выполнены не были, чем он нарушил ст.ст.123,124 Таможенного кодекса РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Предметом административного правонарушения суд признает: некурительное табачное изделие «насвай» 868 грамма, которое находится в камере хранения вещественных доказательств по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, ФИО2 42.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Согласно данных базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» Алтайской таможни (л.д.33) ФИО1, как лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение административного правонарушения не значится.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает и учитывает при назначении наказания, признание вины в совершенном правонарушении и совершение административного проступка впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Санкция ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренное санкцией ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно некурительного табачного изделия - «насвай», не имеющего рыночной стоимости на территории РФ массой 868 граммов (первоначальной массой 878 граммов, 10 граммов было израсходовано при проведении экспертизы), находящийся в камере хранения вещественных доказательств ФИО3, <...>.

Конфискованный указанный товар после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а ФИО1 в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю.Шелков