Решение № 2А-2013/2020 2А-2013/2020~М-1833/2020 М-1833/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2А-2013/2020

УИД 34RS0005-01-2020-003870-48

Дело № 2а-2013/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в МИФНС России № по <адрес> состоит, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ являлся арбитражным управляющим. Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в 2018 году, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления плательщику страховых взносов, в порядке ст. 69 НК РФ требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15484,58 руб.; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1606,52 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ по расчету год 2018 в размере 3406,67 руб; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ по расчету год 2018 в размере 353,44 руб. Начисления по страховым взносам, указанные в требовании, исчислены исходя из периода деятельности в 2018 году, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Мировой судья судебного участка №<адрес>, ознакомившись с заявлением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам, руководствуясь ч. 3 п. 3 ст.123.4 КАС РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ №а-101-999/2020 отказал в принятии заявления в связи с поступлением от должника возражений по заявленным требованиям до поступления заявления о вынесении судебного приказа. ФИО2 до настоящего времени задолженность не погасил, в связи с чем у налогового органа имеются основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15484,58 рубля; пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1606,52 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ по расчету год 2018 в размере 3406,67 рублей; пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ по расчету год 2018 в размере 353,44 рубля, в общей сумме 20851.21 рубль.

Административный истец Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Положениями гл. 34 НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты стразовых взносов в случаях предусмотренных в п. 1,3,6 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях": период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ежемесячное вознаграждение арбитражных управляющих в процедурах банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство не бывает, оно бывает только после сформирования всех активов должника в конкурсную массу и её реализацию на электронных торгах, которая может быть через три месяца, через шесть месяцев, через один год и более, а может и вообще не быть. Только тогда, когда будет реализована конкурсная масса, руководители процедур банкротства (временный, внешний, конкурсный) получат вознаграждения, они должны оплатить все виды налогов, но не тогда, когда они вознаграждения не получали. Источник существования ФИО2 на настоящее время (со второй половины 2016 года по конец сентября 2020 года), - это пенсия, с который никаких оплат в указанные ведомства не будет. С 2017 года ФИО2 не являлся арбитражным управляющим. ФИО2 уведомлял МИФНС № по <адрес>.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные управляющие признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный управляющий уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся арбитражным управляющим (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной ИФНС России N 9 по <адрес> ФИО2 выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15484,58 рубля, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1606,52 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3406,67 рублей, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 353,44 рубля (л.д.8-9). Данное требование направлено ФИО2 в личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом программы АИС Налог-3 ПРОМ (л.д.10).

В установленные сроки указанная сумма недоимки административным ответчиком уплачена не была.

В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что ФИО2 своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год не уплатил, ему также начислены пени на указанную задолженность в общем размере 1959,96 рублей.

Согласно части 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы.

Задолженность ФИО2 по страховым взносам, а также задолженность по пени составила 20851,21 рубль, из которых: 15484,58 рубля - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ; 1606,52 рублей - пени с ДД.ММ.ГГГГ; 3406,67 рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год; 353,44 рубля - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.11.12).

Данный расчет судом проверен, является верным.

Доводы административного ответчика о том, что оплата налогов в указанные ведомства осуществляется с полученных вознаграждений (заработной платы) и других источников денежных средств для такой оплаты. Вознаграждения по выполнению процедур банкротства ФИО6» начиная с ноября 2016 года по настоящее время не получал, поэтому никаких оплат в бюджет и во внебюджетные фонды производить не должен.

Данные доводы судом признаны не обоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» Налогового Кодекса Российской Федерации.

Арбитражные управляющие, руководствуясь пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, являются плательщиками страховых взносов.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов за исключением периодов, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса), в частности, периодов ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Уплата страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

Также ФИО2 в своих доводах указывает, что осуществляя свою деятельность в качестве арбитражного управляющего являлся военным пенсионером.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,, подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании (во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") решается вопрос о возложении на адвокатов из числа лиц, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (военных пенсионеров), обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по солидарной части тарифа, без установления гарантий получения при наступлении страхового случая страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты.

Данные законоположения признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, относя указанных лиц к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате соответствующих страховых взносов с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обращая внимание на Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88А-7808/2020, «...Страховые взносы были начислены, в связи с предоставлением саморегулируемой организацией сведений о членстве административного истца в качестве оценщика, что влечет возникновение обязанности по уплате страховых взносов..».

Согласно п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Ст.45 НК РФ установлена обязанность самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сбора. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и сборам.

Мировой судья судебного участка №<адрес>, ознакомившись с заявлением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам, руководствуясь ч. 3 п. 3 ст.123.4 КАС РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ №а-101-999/2020 отказал в принятии заявления (л.д.17).

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ в пределах заявленных требований по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15484,58 рубля; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1606,52 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ по расчету год 2018 в размере 3406,67 рублей; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ по расчету год 2018 в размере 353,44 рубля, в общей сумме 20851,21 рубль.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 825,53 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по уплате обязательных платежей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. в размере 15484 рубля 58 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 353 рубля 44 копейки; задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГг. в размере 3406 рублей 67 копеек; пени за несвоевременную уплату задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 353 рубля 44 копейки, в общей сумме 20 851 (двадцать тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 21 копейка.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования - городской округ город герой Волгоград государственную пошлину в размере 825 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2020 года.

Судья подпись В.А. Рогозина