Решение № 2А-923/2021 2А-923/2021~М-467/2021 М-467/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-923/2021

Дело № 2а-923/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Мещеряковой Е.В.,

с участием:

заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области - ФИО1

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

Судимого:

-приговором Калязинского районного суда Тверской области от 22.07.2015 года по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

у с т а н о в и л:

Врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, сроком на три года с установлением ограничений: - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра; - запрет на выезд за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден приговором Калязинского районного суда Тверской области от 22.07.2015 года по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 18.08.2015.

Начало срока наказания – 22.06.2015.

Зачет: с 10.05.2015 по 21.07.2015.

Конец срока отбытия наказания – 09.05.2021.

Осужденный ФИО3, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 09.09.2015 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области.

На промышленной зоне ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области не трудоустроен. От работ без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ не уклоняется, однако требует дополнительного контроля. За период отбывания наказания поощрений не имеет.

Режим содержания, установленный в учреждении, нарушает систематически, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. С 15.06.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд со строгими условиями содержания.

С 09.11.2016 состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению суицида и членовредительства». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, воспринимает их равнодушно, правильные выводы для себя не делает. В общественной жизни, культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. По характеру вспыльчивый, конфликтные ситуации может создавать, легко поддается влиянию со стороны других осужденных. К своим поступкам относится не критически, считает их малозначительными. В общении с представителями администрации и персоналом учреждения соблюдает корректность. Имеет иск, но не стремится его выплачивать. Вину в совершенном преступлении по приговору суда частично.

Осужденный ФИО3, в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления. С учетом изложенного, просит установить надзор с возложением ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме. При этом уточнил, что ФИО3 трудоустроен на швейном производстве, иск начал выплачивать. Также указал, что взыскания не погашены, т.к. до окончания срока взыскания осужденным нарушался режим отбывания и назначались новые взыскания.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом просил уменьшить количество ограничений. Согласился с характеризующим материалом. Также указал, что имеет профессию сборщик мебели, моляр, штукатур, швея, после отбытия наказания намерен трудоустроиться. Указал, что с отцом не общается. После отбытия наказания намерен убыть в <адрес>, в этом учреждении можно проживать, помогут с работой. До задержания проживал в г. Калязине, но хочет начать новую жизнь, поэтому в г. Калязин не поедет. Пояснил, что ему необходимо будет ездить к ребенку, эта не Московская область, он хочет с ним общаться. Просил это учесть при принятии решения.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законны и обоснованны. Просил заявление удовлетворить. Установить надзор сроком на 03 года, установить ограничения указанные в иске, при этом по ограничениям - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, а также запрет на выезд за установленные судом пределы территории, установить с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор, также просил установить явку для регистрации в орган внутренних дел с периодичностью 2 раза в месяц.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом, ФИО3 осужден приговором Калязинского районного суда Тверской области от 22.07.2015 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО3, отнесено законом как особо тяжкое преступление.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

Согласно постановлению администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области от 15.06.2017, осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено в суде осужденным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, уточнений в суде, осужденный ФИО3 трудоустроен. От работ без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ не уклоняется, однако требует дополнительного контроля. За период отбывания наказания поощрений не имеет.

Режим содержания, установленный в учреждении, нарушает систематически, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. С 15.06.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд со строгими условиями содержания.

С 09.11.2016 состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению суицида и членовредительства». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, воспринимает их равнодушно, правильные выводы для себя не делает. В общественной жизни, культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. По характеру вспыльчивый, конфликтные ситуации может создавать, легко поддается влиянию со стороны других осужденных. Иск выплачивает.

Осужденный ФИО3, в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом суд учитывает, что согласно справке о взысканиях осужденный ФИО3 за период отбытия наказания имеет 67 взысканий (в период с 26.05..2015 по 21.12.2020), взыскания не погашены. Согласно справке о поощрениях осужденный за весь период отбывания наказания поощрений не имел.

Исходя из изложенного, установлено, что осужденный ФИО3 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем административного порядка отбывания наказания, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из места лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания по приговору от 22.07.2015 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, с учетом характеризующего материала, при этом суд учитывает сведения, указанные в справках, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений, при этом суд считает возможным в отношении установления ограничений удовлетворить заявление частично, а именно в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц, также суд учитывает, что ФИО3 намерен трудоустроиться.

Что касается пояснения ФИО3 о том, что ему необходимо будет выезжать в другую область, чтобы общаться с ребенком, то с учетом указанного Федерального закона орган внутренних дел вправе дать разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить выезд за пределы территории – <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, гражданина РФ, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2021.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Дело № 2а-923/2021