Постановление № 5-3/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Кадом 17 января 2019 года

Судья Кадомского районного суда Рязанской области Копейкин С.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

ФИО3 Н ОВ И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являясь гражданином <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 мин. в пункте полиции (дислокация р.п.Кадом) МО МВД России «Сасовский» по адресу: <адрес> при проведении сотрудниками указанного пункта полиции проверки миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин <данные изъяты>, пребывает на территории Российской Федерации без документов, указанных в подпункте 8 пункта 1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО2 подтвердил суду, что русским языком хорошо владеет и в услугах переводчика не нуждается, что вину в совершённом правонарушении признаёт полностью, и что он действительно допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

документальными сведениями МО МВД России «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, не значится зарегистрированным на территории РФ, и у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории РФ; иными материалами дела.

Из объяснений ФИО2 в судебном заседании следует, что он знает о своём незаконном нахождении на территории РФ, документов, необходимых для проживания на территории РФ не имеет, вину в совершённом правонарушении полностью признаёт.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО2 незаконно пребывает на территории РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела и объяснениям ФИО2, являющегося гражданином <данные изъяты>, он проживает на территории РФ (<адрес>), с матерью ФИО1, и фактически, не имея работы, содержится на её иждивении, в настоящее время им решается вопрос о добровольном выезде за пределы РФ.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства с учётом положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950г.Рим), согласно которой не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, свидетельствуют об отсутствии необходимости применения в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В указанной связи суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ). Также к обстоятельствам, смягчающим ответственность У., суд относит полное признание им своей вины в совершённом правонарушении, и что вредных последствий в результате его совершения не имеется.

С учётом наличия вышеуказанных смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств, отсутствия у него работы, суд считает возможным назначить ему в качестве основного наказания штраф в нижней границе санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и не применять в его отношении дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд Рязанской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

СУДЬЯ