Решение № 2А-293/2020 2А-293/2020~М-326/2020 М-326/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-293/2020

Дело №2а-293/2020

УИД 58RS0003-01-2020-000588-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Белинского района ФИО1,

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Белинскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белинскому району Пензенской области обратился в суд с указным административным исковым заявлением указав, что 13 марта 2020 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Белинского районного суда Пензенской области от 13 июля 2009 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, срок 11 лет лишения свободы в ИК строго режима. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности: 19 мая 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении наказания от 19 мая 2020 года ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 10 августа 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и постановлением о назначении административного наказания от 15 сентября 2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 5 ноября 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, и постановлением о назначении наказания от 6 ноября 2020 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Учитывая изложенное, на основании Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270, 271 КАС РФ, просят установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Белинскому району Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования, а также подробно пояснил изложенные в заявлении обстоятельства, пояснив, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления и злоупотребляет спиртными напитками, совершил три правонарушения связанных с нарушением общественного порядка в течение года. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Административный ответчик ФИО2 заявленные к нему требования признал, пояснив, что действительно признает, что, имея непогашенную судимость за совершение убийства, злоупотребляет спиртными напитками, и за это привлекался к административной ответственности. С установлением ему административного надзора и возложением указанных ограничений он согласен.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, старшего помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1, который просил удовлетворить заявленные требования частично, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Так в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с пунктом "д" части 2 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору суда от 4 апреля 2008 года в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно приговора Белинского районного суда Пензенской области от 13 июля 2009 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении ФИО2 освобожден 13 марта 2020 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно п.27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

По месту жительства ФИО2 главой администрации и участковым инспектором характеризуется отрицательно.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 19 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 10 августа 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 5 ноября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, отбыв наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил три административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению и административный надзор, учитывая при этом поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, следует установить ФИО2 сроком на 3 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Белинскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор ранее судимому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении в отношении него административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано через Белинский районный суд в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Саунин Н.В.