Постановление № 5-133/2025 5-3668/2024 от 16 марта 2025 г. по делу № 5-133/2025

УИД 23RS0002-01-2024-011740-22

Дело № 5-133/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район, город Сочи «17» марта 2025 года

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня таможенный пост Аэропорт Сочи материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: 215116, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня таможенный пост Аэропорт Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, <адрес>, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом FV6736 «Анталья - Сочи» прибыла Peмешевская Виктория Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство: Российская Федерация, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 76 9877956, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, орган, выдавший документ - МВД 67003, паспорт гражданина PФ №, паспорт выдан УМВД России по <адрес>, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №, зарегистрирована и проживает по адресу: РФ, <адрес>, место работы (cо слов) - ООО «Технерут», должность - директор), при себе имела ручную кладь в количестве 1 места - цветной полиэтиленовый пакет с разноцветным графическим рисунком и надписью DUTY FREE, общим весом 1,25 кг.

ФИО4 двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган ее не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращалась.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного досмотра «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгенотехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического союза, было принято решение о проведении таможенного осмотра.

При проведении таможенного осмотра товаров, ввезенных ФИО5 (акт таможенного осмотра №), в рамках профиля риска №, было установлено, что в ручной клади в цветном полиэтиленовом пакете с разноцветным графическим рисунком и надписью DUTY FREE общим весом 1,25 кг, принадлежащий ФИО2 находятся 5 (пять) блоков сигарет красного-белого цвета с надписью Marlboro SELECTED PREMIUM TOBACCOS, штрих-код №, каждый блок в полиэтиленовой прозрачной упаковке. В блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. На каждой пачке имеется маркировка «Marlbor» SELECTED PREMIUM TOBACCOS. На каждой стороне имеются надписи на английском языке о вреде курения. Имеется надпись: Tar.10 mg Nicotine 0,8 mg, Carbon Monoxide 10 mg. Общее количество сигарет составило 1 000 штук. Общее количество табачной продукции - 5 блоков сигарет, что составило 50 пачек сигарет, что составило 1000 штук сигарет.

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснила, что перемещаемые товары она приобрела перед посадкой в самолет, находясь в Турецкой Республики, в магазине DUTY FREE для личного пользования.

С учетом количества и характера перемещаемого товара ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП т/п Аэропорт Сочи Шепиловой А.С. Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Представители Федеральной таможенной службы России южное таможенное управление Краснодарская таможня ТП Аэропорт Сочи, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14-17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных(перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта Экспертно - криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ЭОИ № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, товар - табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, представленный на экспертизу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 14566,50 py6лей (291,33 рублей пачка).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО2 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности, так как она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта Экспертно - криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ЭОИ № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО2 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившем изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: табачная продукция – сигареты с маркировкой «Marlbor» SELECTED PREMIUM TOBACCOS, упакованные в заводскую, прозрачную целлофановую пленку, общим количеством 5 (пять) блоков сигарет, что составило 50 пачек (1000) штук сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 29.09.2024г., и по акту приема-передачи помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, аэропорт.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья