Решение № 2А-3851/2025 2А-775/2026 2А-775/2026(2А-3851/2025;)~М-3476/2025 М-3476/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2А-3851/2025

25RS0<номер>-25

Дело № 2а-775/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе:

председательствующего судьи Кашимовского А.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Зюзь Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г. Владивостока к <ФИО>1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с административным иском к <ФИО>1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, указав, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение жильцов дома <адрес>, по факту ненадлежащего содержания собственником жилого помещения – квартиры <номер> указанного дома требований жилищного законодательства. Согласно выписки из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является <ФИО>1 Административному ответчику направлены уведомления <номер>-ог/21 от <дата>, <номер>-ог/21 от <дата> о проведении проверки соблюдения требований жилищного законодательства при эксплуатации жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Как следует из актов проверки от <дата>, от <дата> доступ в жилое помещение предоставлен не был. Просит суд обязать <ФИО>1 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное вышеуказанному адресу для организации осмотра жилого помещения на предмет установления факта нарушения жилищного законодательства.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представила.

В силу требований ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца администрации г.Владивостока по доверенности <ФИО>4 на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Заинтересованное лицо <ФИО>5 в судебном заседании требования административного иска поддержала, указав, что <ФИО>1 ненадлежащим образом содержит свое жилое помещение.

Суд, выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо <ФИО>5, исследовав материалы дела, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании п.6 ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как указано в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст.293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Из материалов дела следует, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение жильцов дома <адрес>, по факту нарушений собственником квартиры <адрес> требований жилищного законодательства.

Согласно выписки из ЕГРН собственником указанной квартиры является <ФИО>1

Административному ответчику направлены уведомления <номер>-ог/21 от <дата>, <номер>-ог/21 от 01.08.2025 о проведении проверки соблюдения требований жилищного законодательства при эксплуатации жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Как следует из актов проверки от 30.07.2025, от 18.08.2025 доступ в жилое помещение предоставлен не был.

Таким образом, несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение, на предмет нарушений требований жилищного законодательства, не удалось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом обращения жителей дома <адрес> о проверке соблюдения собственником квартиры <адрес>, орган местного самоуправления обязан провести соответствующую проверку.

При таких обстоятельствах и с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов дома <адрес>, суд считает, что имеются законные основания для предоставления административному истцу доступа в спорное жилое помещение – расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет соблюдения требований жилищного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации г. Владивостока удовлетворить.

Обязать <ФИО>1, <дата> г.р., уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт серии <номер><номер>, выдан ОУФМС России по Приморскому краю в Советском районе г. <адрес><дата>, предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия факта нарушения жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2026.

Судья А.Е. Кашимовский