Решение № 2А-1-306/2017 2А-306/2017 2А-306/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-1-306/2017

Дело № 2а-1-306/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Кондратенко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Никонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский», обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 09 октября 2017 года и встал на профилактический учет в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области. Решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, решение вступило в законную силу 05 мая 2016 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года был осужден к лишению свободы на срок четыре месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 03 июля 2017 года дело административного надзора было прекращено в связи с осуждением ФИО1 к реальному сроку лишения свободы. За время освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, за что привлекался неоднократно к ответственности. Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Осужденный ФИО1, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил установить ограничение в виде обязательства явки на регистрацию один раз в месяц.

Старший помощник прокурора Никонов А.В. заявленные требования поддержал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1. настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3., 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1. настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона).

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2016 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за которое осужден приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года к лишению свободы на срок 4 месяца и направлен к месту отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

09 октября 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Судимость у ФИО1 по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года не снята и погашается 08 октября 2025 года.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания, установить над ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 08 октября 2025 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО1 в МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию один раз в месяц.

В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости до 08 октября 2025 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья И.Н.Конышева