Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-151/2020

Дело № 2а-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием заместителя прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасовой С.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении В.Е.К. со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что В.Е.К. осужден приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228, ч.2 ст.232, ч.3 ст.69 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым В.Е.К. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ ((в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) с учетом изменений, внесенных постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.10 УК РФ)), к ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В.Е.К. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, и намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест. Работы по ст.106 УИК РФ выполняет, принимает участие в воспитательных мероприятиях и в общественной жизни отряда, на профилактическом учете не состоит, установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаялся, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. В настоящее время характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Ж.В.М., действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик В.Е.К., принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, с требованиями административного искового заявления согласился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Ч.С.В., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении В.Е.К. удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как видно из материалов дела и установлено судом, В.Е.К. осужден приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228, ч.2 ст.232, ч.3 ст.69 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым В.Е.К. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ ((в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) с учетом изменений, внесенных постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.10 УК РФ)), к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях В.Е.К. имеется опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенные осужденным по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ преступления по ч.2 ст.228, ч.2 ст.232 УК РФ отнесены законом к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшей на момент совершения указанных преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости В.Е.К. по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Учитывая, что В.Е.К. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В.Е.К. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, и намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного В.Е.К., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ В.Е.К. содержался в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест. Работы по ст. 106 УИК РФ выполняет. Принимает участие в воспитательных мероприятиях и в общественной жизни отряда. На профилактическом учете не состоит. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Иска и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно, характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни В.Е.К., обстоятельства совершения им преступлений, и исходит из того, что согласно представленным материалам, В.Е.К. склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора – 8 лет - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на В.Е.К.. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления В.Е.К. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления, за которые осужден В.Е.К., были совершены в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении В.Е.К. указанного ограничения.

Наряду с этим, оснований для установления В.Е.К. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел, не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления В.Е.К. указанного административного ограничения, отсутствуют.

Суд считает необходимым разъяснить В.Е.К., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении В.Е.К. - удовлетворить частично.

Установить в отношении В.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Установить на срок административного надзора в отношении В.Е.К. следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 17 февраля 2020 года.

Судья И.А.Карнаухова