Решение № 2-707/2018 2-707/2018~М-635/2018 М-635/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-707/2018

Дело № 2-707/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( вступительная и резолютивная часть оглашена 13.11.2018 г.,

мотивированное решение изготовлено 16.11.2018 года )

13.11.2018 года п. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе :

председательствующего судьи - Бондаренко А.А.

при секретаре - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) об оспаривании решения и включении периодов работы в льготный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное) ( далее УПФ РФ ).

Требования мотивированы тем, что в марте 2018 г. она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочно трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. не были засчитаны в педагогический стаж некоторые периоды работы.

Считая такие действия незаконными, истица просила отменить указанное решение и включить в льготный трудовой стаж для начисления пенсии периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината №.

Кроме того, истица просила обязать УПФ РФ назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ( далее ГУ ОПФ РФ РК ).

В судебное заседание истица и ей представитель не явились, извещены надлежащим образом, причин не явки не сообщили.

УПФ РФ в возражениях на иск и его представитель в суде просили в удовлетворении иска отказать, считая его необоснованным.

3-е лицо ГУ ОПФ РФ РК своих возражений в суд не направило, его представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения сторон регулируются пенсионным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. В распоряжение УПФ РФ было предоставлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справки о работе и педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением госучреждения ей было отказано, по причине не соблюдения требований п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ( осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей и имеющие стаж на соответствующих работах не менее 25 лет ). Так, не предоставлены были сведения об изменении статуса детского сада «Светлячок» на Комбинат дошкольных учреждений, который не поименован в Списке должностей и учреждений, работа в которых рассчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. По представленным документам не возможно было определить в каком учреждении проходила работа воспитателя ( принималась в детский сад №, хотя на основании положения от 2003 и 2005 года деятельность осуществлялась в детском саду «Витоша». Кроме того, не предоставлен приказ о переводе ФИО2 воспитателем детского оздоровительного лагеря, Положение Детского сада «Светлячок», Детского оздоровительного лагеря, Комбината дошкольных учреждений.

Не были засчитаны в педагогический стаж периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината №.

Согласно Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Как указано в ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила общения за указанной пенсией, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 30 ч. 1 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеющие стаж на соответствующих работах не менее 25 лет.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца ( далее - трудовая книжка ).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установил суд, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, а трудовую деятельность она начала ДД.ММ.ГГГГ, когда была принята в Черноморскую начальную школу.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности воспитателя, воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя-специалиста дет. Комбината №, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время КЗ «Дошкольное учебное заведение ( ясли-сад ) «Витоша», которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад «Витоша».

Вместе с тем, факт нахождения истца в трудовых отношениях в учреждениях для детей, в которых она осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды подтверждается, кроме трудовой книжки, справками.

Изложенное подтверждается копиями трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что ФИО2 в УПФ РФ были представлены все необходимые документы, подтверждающие её педагогическую деятельность. Её вины истца в неправильном заполнении трудовой книжки не имеется. УПФ РФ, как государственное учреждение должно было оказать содействие и истребовать сведения. Кроме того, вопрос об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ возлагается на работодателе, а не на работника.

Таким образом, ФИО2 были представлены сведения о осуществлении ею педагогической деятельности более 25 лет, в связи с чем, решение № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как незаконное, а спорный период работы должен войти в льготный трудовой стаж для назначении пенсии.

Отказ УПФ РФ в назначении истице досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, нарушает предусмотренное пенсионным законодательством право на социальное обеспечение.

Поскольку третье исковое требование находится в зависимости от разрешения первых, которые удовлетворены, то и оно является обоснованным и суд считает необходимым обязать УПФ назначит ФИО2 досрочную страховую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 4, 5, 11, 21 ст. 4, 5, 11, 21, 30 ч. 1 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, руководствуясь ст. 3, 12, 56, 61, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2, отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) включить в льготный трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя-специалиста детского сада «Светлячок» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя специалиста дет. Комбината №.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Судья Черноморского

районного суда РК Бондаренко А.А.