Решение № 2А-689/2019 2А-689/2020 2А-689/2020~М-591/2020 М-591/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-689/2019

Дело №2а-689/2019

УИД:66RS0057-01-2018-001112-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Коршуновой О.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что в соответствии со ст.57 Конституция Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО1 (далее по тексту ФИО1) обязательных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области, ФИО2.(исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области) вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции суммы задолженности в сумме 3383,14 руб., в том числе имущественный налог физических лиц в сумме 2350,00 руб., пени по имущественному налогу физических лиц в сумме 33,14 руб., денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №1 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области, (исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области) ФИО2 определением отменил судебный приказ в отношении ФИО1. в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, из которых следует, что задолженность ею оплачена.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) так же предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Учитывая, вышеназванные нормы законодательства, налоговый орган обращается с настоящим заявлением в Талицкий районный суд.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 19 по Свердловской области в порядке ст.69. ст.70 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественного налога физических лиц за 2017год, денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства о налогах и сборах ФИО1 были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3383,14 руб.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произвела уплату имущественного налога физических лиц за 2017г. в сумме 2350,00 руб. и пени по имущественному налогу физических лиц в сумме 33,14 руб.

Соответственно оснований по взысканию задолженности по имущественному налогу физических лиц за 2017г. в сумме 2350,00 руб. и пени по имущественному налогу физических лиц в сумме 33,14 руб. не имеется.

На дату подачи настоящего заявления ФИО3 по вышеуказанным требованиям, не исполнена обязанность по уплате денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000,00 руб.

Данное требование выставлено и направлено в адрес налогоплательщика на основании проведенной камеральной налоговой проверки и вступившего в законную силу решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.1 ст.93.1 НК РФ Межрайонная ИФНС России №10 по Санкт- Петербургу в связи с проведением камеральной налоговой проверки, направлено поручение об истребовании документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ, где поручено Межрайонной ИФНС России №19 по СО истребовать у ФИО3 документы, касающиеся деятельности ООО «Вера». На основании данного поручения Межрайонной ИФНС России №19 по СО в адрес ФИО1 было направлено требование о предоставлении документов № 1049 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование было получено ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В соответствии с абз.1 п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов, в соответствии с п.1 и п. 1.1 ст.93.1 НК РФ исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами. Таким образом, срок исполнения данных требований - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что документы по данному требованию не представлены.

При истребовании документов при проведении налоговой проверки в соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной п.2 ст.126 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица предоставить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст.126.1 и 135.1 НК РФ, влечет взыскание штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в размере 1000,00 руб.

ФИО1 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000,00руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.31, 48, 333.17 НК РФ и ст.ст.19, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России №19 по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 за счет ее имущества задолженность по обязательным платежам в общей сумме 1000,00 руб. из них денежные взыскания (штрафы) в сумме 1000,00 руб., государственную пошлину в установленном действующим законодательством РФ размере.

В порядке ст.291 КАС РФ рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик извещался судом о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства надлежащим образом и срок (л.д.45). Возражений от него не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз.1 п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов, в соответствии с п.1 и п.1.1 ст.93.1 НК РФ исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами.

На основании п.1 ст.93.1 НК РФ Межрайонной ИФНС России №10 по Санкт- Петербургу в связи с проведением камеральной налоговой проверки административному истцу ДД.ММ.ГГГГ было направлено поручение об истребовании документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонной ИФНС России №19 по Свердловской области поручено истребовать у ФИО3 документы, касающиеся деятельности ООО «Вера» (л.д.39).

На основании данного поручения Межрайонной ИФНС России №19 по Свердловской области в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о предоставлении документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-37, 38).

Данное требование было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.34).

Срок исполнения данных требований в соответствии с абз.1 п.5 ст.93.1 НК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок ФИО1 не исполнила требование, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом обнаружено, что документы по данному требованию не представлены, она приглашена на ДД.ММ.ГГГГ 11:30 для вручения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении в связи с непредставлением документов по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33).

При истребовании документов при проведении налоговой проверки в соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной п.2 ст.126 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица предоставить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст.126.1 и 135.1 НК РФ, влечет взыскание штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в размере 1000,00 руб.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом зафиксировано обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении в связи с непредставлением документов по требованию № от 10.07.2019 (л.д.24-26).

Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вместе с копией акта (л.д.20, 21-23), она извещена о времени рассмотрения акта от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 (л.д.27).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по результатам рассмотрения акта от ДД.ММ.ГГГГ № привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000,00руб. (л.д.17-18, 19).

Копия данного акта направлена в ее адрес налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, и получена ею согласно отчету об отслеживании почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Согласно положениям ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6).

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1000руб.00коп., срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями реестров почтовых отправлений (л.д.8-11).

Данное требование до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не было исполнено.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указано выше, срок исполнения требования налогового органа об уплате штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок требование исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС России №19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000руб.00копи., налога на имущество физических лиц в сумме 2350руб.00коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33руб.14коп., государственной пошлины в доход государства в размере 200руб.00коп. (л.д.48-49).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка №2 Талицкого судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000руб.00копи., налога на имущество физических лиц в сумме 2350руб.00коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33руб.14коп., государственной пошлины в доход государства в размере 200руб.00коп. (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей указанный судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительного его исполнения, она указала, что налог оплачен (л.д.52,53).

Согласно копиям квитанций, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произвела уплату имущественного налога физических лиц за 2017г. в сумме 2350,00 руб. и пени по имущественному налогу физических лиц в сумме 33,14 руб. (л.д.55, 56) Соответственно оснований по взысканию задолженности по имущественному налогу физических лиц за 2017г. в сумме 2350,00 руб. и пени по имущественному налогу физических лиц в сумме 33,14 руб. в настоящее время не имеется, в связи с чем административный иск на указанные суммы административным истцом не заявлен.

В то же время, на дату подачи рассматриваемого административного искового заявления ФИО3 не исполнена обязанность по уплате денежные взыскания (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000,00 руб. (л.д.12).

Не имеется сведений об оплате указанной суммы и на момент рассмотрения дела (л.д.57).

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащей взысканию с административного ответчика за счет его имущества задолженности по штрафу в сумме 1000руб.00коп.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400руб.00коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179, 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, за счет ее имущества задолженность по обязательным платежам в общей сумме 1000руб.00коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400руб.00коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С.Коршунова