Решение № 2-2870/2016 2-74/2017 2-74/2017(2-2870/2016;)~М-2594/2016 М-2594/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-2870/2016

ДЕЛО № 2- 74/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года город Ишимбай 14 декабря 2016 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к Ишимбайскому отделу службы судебных приставов РБ об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МР Ишимбайский район РБ обратилась в суд с иском к Ишимбайскому отделу службы судебных приставов Республики Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора № в связи с неисполнением решения Ишимбайского городского суда РБ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ которым на администрацию МР Ишимбайский район РБ возложена обязанность предоставить ФИО2 и сыну ФИО3. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Иск обоснован тем, что администрация МР Ишимбайский район РБ в настоящее время не располагает жилыми помещениями для исполнения данного судебного акта, но принимаются все меры для исполнения решения суда о предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по решению суда; возможность исполнения решения суда в установленный срок по объективным, находящимся вне контроля должника причинам, вина в его несвоевременном исполнении у должника отсутствует, оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в настоящее время решение суда исполнено, постановлением главы администрации Муниципального района Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предоставлено жилое помещение. Исполнительный сбор не уплачен.

Представитель ответчика Ишимбайского отдела службы судебных приставов Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела судебным извещением, врученным под роспись по разносному журналу, не просил отложить судебное заседание. не представил суду доказательства уважительности причин неявки, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, решением Ишимбайского городского суда РБ по делу №, вступившим в законную силу <адрес> на администрацию муниципального района Ишимбайский район РБ возложена обязанность по предоставлению ребенку-инвалиду ФИО3 (законный представитель ФИО2) во внеочередном порядке жилого помещения на семью из <данные изъяты> по договору социального найма жилого помещения, площадью не менее <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ишимбайского межрайонного отдела ОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 возбуждено исполнительное производство № по принудительному исполнению данного судебного акта, администрации муниципального района Ишимбайский район РБ предложено в срок в течение месяца со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ с администрации муниципального района Ишимбайский район РБ взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>. Исполнительский сбор до настоящего времени истцом не уплачен.

Согласно п.3 ст.20 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Поскольку готовые квартиры, соответствующие требованиям на территории г. Ишимбай отсутствуют, администрация МР Ишимбайский район РБ участвует в электронном аукционе на участие в долевом строительстве многоквартирного дома. В силу Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с 01 января 2014 года приобретение жилых помещений возможно только путем открытых аукционов в электронной форме.

Как следует из искового заявления, администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ приняты в муниципальную собственность муниципального района Ишимбайский район РБ от Общества с ограниченной ответственностью «ИшимбайЖилСтрой» после завершения им отделочных работ по цене <данные изъяты> за 1 кв. метр следующие квартиры:

с кадастровым номером №. назначение: жилое, площадь <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>

с кадастровым номером <адрес>, назначение: жилое, площадь <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>

с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадь <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>

с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадь <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>

с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадь <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>

В целях исполнения решения Ишимбайского городского суда по делу № предполагалась передача одной из вышеуказанных квартир по договору социального найма жилого помещения ФИО2, ФИО3

Постановлением главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, с составом семьи – 2 человека, предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты>. по <адрес> МУП «Ишимбайская ДЕЗ РБ» предписано заключить договор социального найма согласно постановлению.

Таким образом, к моменту рассмотрения дела решение Ишимбайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исполнено.

Суд считает, что в данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует.

С учетом изложенного, принимая во внимание предпринятые Администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ меры для исполнения решения суда, фактическое исполнение решения суда на момент вынесения данного решения, суд приходит к выводу о принятии обязанным лицом всех необходимых мер по исполнению решения суда, виновное противоправное бездействие администрации муниципального района Ишимбайский район РБ в неисполнении решения суда отсутствует- администрация своевременно принимала меры по надлежащему исполнению исполнительного документа, а решение суда было не исполнено в установленный срок в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника (процедура аукциона, оформление сделок требуют определенное время). При таких обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований администрации муниципальный район Ишимбайский район РБ к Ишимбайскому отделу службы судебных приставов РБ и освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального района Ишимбайский Республики Башкортостан от уплаты исполнительного сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет исполнения: предоставление жилья ФИО2

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Х.Н. Шагизиганова