Решение № 2-670/2019 2-670/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-670/2019

Дело № 2-670/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Амурск. 29 июля 2019 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Одинцовой Е.В.,

при секретаре Олешко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Амурска дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с названным иском, указав, что в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ находится служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, названное жилое помещение распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р закреплено на праве оперативного управления за «Комсомольской-на-Амуре КЭЧ» Минобороны России, которая в ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Вышеуказанное жилое помещение ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, то есть в отсутствие договора найма жилого помещения.

В настоящее время в уполномоченном органе жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отсутствуют сведения, подтверждающие наличие у ФИО1, ФИО2 трудовых отношений с Министерством обороны.

Согласно сообщению врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 гражданским персоналом либо военнослужащими МО РФ не являются, таким образом, ответчики утратили право пользования жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено предупреждение об освобождении жилого помещения.

В соответствии с актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, квартира заброшена, надлежащим образом не сдана.

Наличие регистрации ответчиков в спорной квартире создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме.

Просят суд признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, представитель истца, представители третьих лиц в суд не явились.

Представитель истца и представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления заказной корреспонденции по последнему известному месту жительства. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. При этом, осуществляя свои права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Таким образом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственными или муниципальным предприятием или учреждением в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Перечнем имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за Комсомольской-на-Амуре КЭЧ, приказом директора департамента имущественных отношений Министерств обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

ФИО1, ФИО2 зарегистрировались с спорном жилом помещении без правоустанавливающих на то документов (договора найма жилого помещения и т.п.)..

Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из сообщения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 не являются гражданским персоналом либо военнослужащими войсковой части №.

Как следует из акта комиссии ЖКС от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении ответчики не проживают, жилое помещение брошено, надлежащим образом не сдано; имеется задолженность по оплате коммунальных услуг на момент составления акта.

Ответчики, добровольно покинув спорное жилое помещение, длительное время не проживают в спорной квартире, не вносят плату за коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики не нуждаются в спорном жилье, доказательств того, что ответчики претендовали на эту квартиру, либо между собственником и ответчиками заключено какое-либо соглашение о порядке пользования квартирой, суду не представлено.

Ответчики не являются военнослужащим либо лицами, относящимся к гражданскому персоналу войсковой части №.

Иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком и членами его семьи права пользования спорной квартирой судом не установлено.

То обстоятельство, что ответчики на протяжении столь длительного времени сохраняли регистрацию в спорном жилье не может служить основанием к отказу в иске, поскольку сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Только лишь сохранение регистрации в спорной квартире ответчиками на протяжении длительного времени свидетельствует о том, что ответчики злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 32 указанных Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 33 тех же Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Настоящее решение об удовлетворении иска является основанием к снятию ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием к снятию ФИО1, ФИО2 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в мотивированном виде 29.07.2019.

Судья Е.В.Одинцова