Решение № 2-1446/2020 2-1446/2020~М-1376/2020 М-1376/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-1446/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1446/2020 по иску ФИО2 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право собственности на трехэтажный жилой дом, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90 – 258, 2 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером <№>, общей площадью 1000 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), расположенного по адресу: <Адрес>. Указанный земельный участок был приобретен на договора купли-продажи земельного участка от <Дата>. На данном земельном участке в 2020 году, своими силами осуществил строительство трехэтажного жилого дома, площадью объекта недвижимости 258,2 кв.м. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером <№> и за его границы не выходит. Дом имеет инфраструктуру, подъездные пути. По окончанию строительства были заказаны кадастровые работы, в рамках которых кадастровым инженером ФИО4 02.07.2020 года изготовлен технический план здания, отражающий все необходимые характеристики возведенного жилого дома. Кадастровым инженером проведены замеры здания и определены координаты характерных точек контура здания методом спутниковых геодезических измерений (определения). В ходе выполнения работ было выявлено, что отступы от границ земельного участка составляют:

-со стороны, выходящей на улицу, проезд- 6,75 м., 6,49 м.;

- с северной стороны земельного участка—2,50 м., 2,34 м.,

- западной стороны земельного участка- 21,78 м.;

-с южной стороны земельного участка- 11,73 м.

На расстоянии 6 м. от жилого дома других жилых домов не расположено. Возведенный жилой дом оборудован системами электроснабжения, газоснабжения, подключенными к центральным инженерным сетям. Отопление- автономное, от газового котла. Водоснабжение из колодца. Канализация осуществляется в водонепроницаемую выгребную яму. Вентиляция из помещений- естественная через проемы и вентканалы. С учетом целевого назначения и с теплотехническими параметрами позволяет круглогодичное проживание. До начала строительства соответствующее разрешение не получал. С целью оформления права собственности на указанный объект недвижимого имущества, обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск. Однако, в удовлетворении заявления органом местного самоуправления мне было отказано. В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выданным ООО Проектная компания «Г.», по результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного жилого дома- работоспособное, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. По техническому состоянию обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, находятся в работоспособном (II) техническом состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению. ООО «Н.» проведена экспертиза жилого дома, с целью рассмотрения соблюдения на объекте требований пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и нормативных документов по пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выдано экспертное заключение <№> от 29.07.2020г. Данное экспертное заключение содержит вывод о том, что в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, не явились, представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем ответчика - администрации г.о. Новокуйбышевск заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против удовлетворения требований ФИО2 возражала ввиду наличия нарушений в отступе возведенного истцом строения от границ земельного участка.

Третьи лица - ФИО7, представитель Управления Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания. ФИО7 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие и указано на отсутствие возражений против удовлетворения требования истца.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с положениями ст.ст. 40 ЗК РФ, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами собственник земельного участка имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом с участием компетентных органов технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения прав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения самовольных построек.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером <№>, общей площадью 1000 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.10.2020 года.

Также судом установлено, что ФИО2 на принадлежащем ему земельном участке, в 2020 году осуществил строительство трехэтажного жилого дома, без получения от компетентных органов разрешения на строительство.

В целях дальнейшего оформления самовольно возведенного объекта, истцом получен технический план здания, выполненный кадастровым инженером ООО «Г.» ФИО4, по состоянию на <Дата>, согласно которому объект построен в 2020 году, число этажей объекта – 3, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 года №90 – 258.2 кв. м

Вид объекта недвижимости- здание, назначение объекта недвижимости- жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, материал наружных стен здания- бетонные, кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости- 2020, местоположение объекта недвижимости- <Адрес>.

Кадастровым инженером проведены замеры здания и определены координаты характерных точек контура здания методом спутниковых геодезических измерений (определения). В ходе выполнения работ было выявлено, что отступы от границ земельного участка составляют:

-со стороны, выходящей на улицу, проезд- 6,75 м., 6,49 м.;

- с северной стороны земельного участка—2,50 м., 2,34 м.,

- западной стороны земельного участка- 21,78 м.;

-с южной стороны земельного участка- 11,73 м.

На расстоянии 6 м. от жилого дома других жилых домов не расположено.

После завершения строительства ФИО2 18.08.2020 года обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомлением администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 24.08.2020 года истцу сообщено о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <Адрес>. Минимальный отступ зданий, строений, сооружений от границ земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, со стороны, выходящей на улицу- 5 м., на проезд- 3 м.

В силу ч.1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определении Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

В подтверждение того, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО2 представлено по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выданным ООО Проектная компания «Г.», по результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного жилого дома- работоспособное, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п.4 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания не обнаружено. Несущая способность конструкций жилого дома- обеспечивается. Объект соответствует СП 20.13330.2016 Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность здания и сооружений». Строительство жилого строения соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Строительство жилого домане затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.

По техническому состоянию обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, находятся в работоспособном (II) техническом состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению.

ООО «Н.» проведена экспертиза жилого дома, с целью рассмотрения соблюдения на объекте требований пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и нормативных документов по пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выдано экспертное заключение <№> от 29.07.2020г. Данное экспертное заключение содержит вывод о том, что в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Строительство жилого дома произведено ФИО2 на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в его границах, что объективно подтверждено схемой расположения земельного участка, заключением кадастрового инженера.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, смежным относительно земельного участка истца, является земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, принадлежащий ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.10.2020 года.

ФИО7 дала согласие на строительство двухэтажного жилого дома, протяженностью 11,1 метров, бани, протяженностью 4,7 метра на расстоянии 2 метра от границы ее участка, а также строительство забора из профлиста высотой 2 метра.

Принимая во внимание, что жилой дом возведен истцом, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, учитывая, что при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, доказательств о том, что постройка не соответствует параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки ответчиком не представлено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, собственник смежного участка согласен с несоответствием отступа границ жилого дома, возведенного ФИО2 от границ земельного участка, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на трехэтажный жилой дом, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90 – 258, 2 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.