Решение № 2-2842/2019 2-2842/2019~М-2505/2019 М-2505/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2842/2019

Гражданское дело № 2 - 2842/2019

27RS0004-01-2019-003263-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – ФИО3,

при секретаре Ломакиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета администрации города Хабаровска по управлению <адрес>ом к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта.

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом обратился в суд с иском к ФИО3 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального железобетонного гаража, мотивируя свои исковые требовании тем, что истец осуществляет контроль за использованием земель на территории района. 05.04.2018 г. специалистами Комитета выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на которой не разграничена, в районе <адрес> по <адрес> в <адрес> установлен некапитальный железобетонный гараж без правоустанавливающих документов, владелец которого ФИО3 Описание некапитального объекта на 05.04.2018 г.: железобетонный гараж, крыша плоская, ворота окрашены в серый цвет, по бокам бетон окрашен в голубой цвет, на воротах регистрационный №, лючок. 21.11.2018 г ФИО3 направлено уведомление об освобождении земельного участка от некапитального гаража. Однако ответчиком до настоящего времени земельный участок от некапитального гаража не освобожден. В настоящее время собственник земельного участка в лице МО городской округ г. Хабаровск не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. на земельном участке находится некапитальный гараж, принадлежащий ответчику. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> по <адрес><адрес> от самовольно установленного некапитального железобетонного гаража.

Представитель истца ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила предоставить ей время для освобождения земельного участка.

Выслушав представителя истца, ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу п. 1.1. Постановления Администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 (ред. от 17.07.2017) "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск", настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края", Уставом городского округа "Город Хабаровск", устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Городской округ).

Пунктом 1.2 Постановления Администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 (ред. от 17.07.2017) "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" предусмотрено, что задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов земельных отношений при использовании земель в границах городского округа требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность.

В соответствии с п. 2.3 Постановления Администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 (ред. от 17.07.2017) "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск", комитеты по управлению районами администрации города осуществляют контроль в отношении объектов земельных отношений, используемых под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа; нестационарных торговых объектов для организации нестационарной торговли в весенне-летний, осенне-зимний периоды; движимых вещей (некапитальных объектов), установленных на территории береговых полос водных объектов; предоставленных и (или) используемых для садоводства и дачного хозяйства; предоставленных до 1 марта 2015 года или используемых для личного подсобного хозяйства, огородничества, животноводства; под объектами, предусмотренными пунктами 4 (за исключением малых архитектурных форм), 10, 16, 19 - 25, 27, 29 Перечня видов объектов.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Земельный участок в районе <адрес> по <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», т.к. относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Полномочия по распоряжению данным земельным участком, согласно статьям 8, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 6, пункта 1 статьи 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставу муниципального образования, принадлежат Администрации г. Хабаровска.

На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пункта 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 принадлежит некапитальный железобетонный гараж, который установлен в районе <адрес> по <адрес> в <адрес> и используется им до настоящего времени.

Земельный участок, на котором располагается принадлежащий ФИО3 некапитальный железобетонный гараж, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика направлено уведомление от 21.11.2018 г. о прекращении срока действия акта, подтверждающего факт использования земельного участка с 03.12.2018 г. и освобождении земельного участка от некапитального гаража в районе жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> в срок до 14.12.2018 г.

Однако ответчиком в установленный срок указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден.

В силу со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено суду допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у него каких-либо вещных прав в отношении занятой им части спорного земельного участка.

Таким образом, законные основания для использования земельного участка под размещение некапитального гаража ФИО3 отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Администрацией г. Хабаровска исковых требований.

Поскольку на ответчика возлагается обязанность по устранению нарушенных прав истца. То суд считает необходимым определить разумный срок для удовлетворения требования истца – 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом к ФИО3 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта - удовлетворить.

Обязать ФИО3 освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> по <адрес> в <адрес> от самовольно установленного некапитального железобетонного гаража в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019 года.