Решение № 2А-53/2017 2А-53/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-53/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре Шамовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску ОМВД России по Ясногорскому району об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел министерства внутренних дел России по Ясногорскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок № лет, с административным ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления срока административного надзора изменено: ФИО1 административный надзор установлен на срок № лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Однако с момента установления административного надзора по настоящее время ФИО1 на путь исправления не встал, имеет место употребления им спиртных напитков, он также был привлечен к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

Просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца, ОМВД России по Ясногорскому району, по доверенности Е. – не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с заявлением, в котором с требованиями, заявленными ОМВД России по Ясногорскому району, согласился, ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства поддержал.

Прокурор Ясногорского района Тульской области в своем заключении полагал административные исковые требования ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, не является обязательным, в случае если судом не установлено иное.

Поскольку сторонами заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом явка данных лиц не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело на основании ч.7 ст.150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Закона предусмотрено, что административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 Статьи).

На основании ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок № лет, с административным ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления срока административного надзора изменено: ФИО1 административный надзор установлен на срок № лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно рапорта ст.инспектора НОАН ОМВД России по Ясногорскому району капитана полиции Е. от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ясногорскому району майора полиции М., с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении употребления им спиртных напитков и соблюдении установленных судом ограничений, выполнении возложенных на него обязанностей.

Как установлено судом, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

То есть ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены.

Данные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ОМВД России по Ясногорскому району об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления в Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья А.Н.Попов