Решение № 2-3049/2018 2-3049/2018~М-3087/2018 М-3087/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-3049/2018

Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3049/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Сызрань, МКУ «Служба городского хозяйства» о признании права пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л :


Истец ФИО1 обратился в суд к Администрации г.о.Сызрань, МКУ «Служба городского хозяйства» с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что его матери П. в <дата> году в связи с работой на железной дороге была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г.Сызрань, <адрес>. В указанной квартире был зарегистрирован в том числе истец. После службы в рядах Советской Армии он повторно был зарегистрирован по вышеуказанному адресу, где и проживает в настоящее время. В связи со смертью матери <дата> он обратился в МКУ «Службы городского хозяйства» для заключения договора социального найма, в чем ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт признания истца или его матери нанимателем. Полагает, что отсутствие ордера на вселение не может свидетельствовать о нарушении порядка вселения в жилое помещение и отсутствии прав на него. В указанное жилое помещение истец вселился законно, постоянно проживает в нем с <дата> года по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно, других жилых помещений не имеет, в связи с чем обратился в суд и просит признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г.Сызрань, <адрес> обязать МКУ городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» заключить с ним договор социального найма на квартиру по указанную адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации г.о.Сызрань по доверенности А исковые требования оставила на усмотрение суда и пояснила, что по документам спорная квартира была предоставлена матери истца П., где постоянно проживает истец и несет бремя содержания жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика – МКУ городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» и представитель третьего лица – Комитета ЖКХ Администрации г.о.Сызрань по доверенности в лице К. иск оставила на усмотрение суда и пояснила, что согласно поквартирной карточке жилое помещение, расположенное по адресу: г.Сызрань, <адрес><дата> году было предоставлено матери истца П., где в качестве члена ее семьи был зарегистрирован истец. Ранее эти дома находились на балансе РЖД и жилые помещения выделялись работникам, затем жилой фонд передан муниципалитету, однако документы, явившиеся основанием для вселения граждан не переданы.

Проверив дело, заслушав истца, представителей ответчиков и представителя третьего лица, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Права на жилище относятся к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.40 Конституции РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном законом порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование…

Согласно ст. 17 ЖК РСФСР управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).

В силу ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом установлено, что с <дата> года мать истца - ФИО1 проживала в <адрес> многоквартирном жилом доме <адрес> г. Сызрани (ранее адрес: г.Сызрань, Угольный <адрес>

В указанном жилом помещении с <дата> по настоящее время зарегистрирован и проживает ФИО1, что подтверждается сообщением МБУ МФЦ от <дата> № ***.

Как следует из поквартирной карточки по адресу: г. Сызрань, <адрес> значилась зарегистрированной в качестве нанимателя мать истца - П., <дата> года рождения, и ее сын – ФИО1, истец по делу, с <дата> по настоящее время.

<дата> П. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № *** от <дата>.

В МУП «* * *» на имя П. открыт лицевой счет для внесения платы за коммунальные услуги № ***, с указанием количества проживающих – 1 человек.

Как установлено в судебном заседании до настоящего времени в спорной квартире проживает ФИО1, который обратился в МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако в связи с отсутствием оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес>, ему было отказано.

За время проживания в спорном жилом помещении, истец исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивая плату за жилье и коммунальные платежи в управляющую компанию, другого жилья в собственности не имеет.

Сведений о том, что после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность она была включена в специализированный жилищный фонд со статусом «служебной» материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что ФИО1 вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи П., длительное время проживает в нем, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить и признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

Поскольку до настоящего времени с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес> не заключен, что свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, следует обязать МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Сызрани о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

Обязать МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Сызрань, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Еремина И.Н.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Сызрань (подробнее)
МКУ "Служба городского хозяйства" (подробнее)

Судьи дела:

Еремина И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ