Решение № 2А-5535/2024 2А-699/2025 2А-699/2025(2А-5535/2024;)~М-5064/2024 А-699/2025 М-5064/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-5535/2024

Дело №а-699/2025

25RS0№-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

судьи Находкинского городского суда <.........> Комаровой В.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора <.........> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <.........> ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор <.........> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2, указав, что при осуществлении прокуратурой <.........> надзора за исполнением законодательства о соблюдении ограничений водительской деятельности, было установлено, что ФИО2, имеющий действующее водительское удостоверение серии 9928 № от ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. состоит на учете в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиал в <.........> с диагнозом: алкоголизм.

Наличие у ФИО2 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, при указанных обстоятельствах оснований для наличия права управления транспортными средствами у ФИО2 не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <.........> административные исковые требования полностью поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, представитель административного ответчика ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от сторон не поступило.

Представители заинтересованных лиц – УМВД России по <.........> (Отделения № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........>), ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, выслушав представителя административного истца, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявление иска прокурором осуществлено по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации прав и обязанностей данным лицом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГ. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ФЗ «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений п.п.1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Статья 1079 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что автотранспортное средство в Российской Федерации является источником повышенной опасности.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" код заболевания по МКБ-10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, имеет водительское удостоверение серии 9928 №, выданное отделением № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........> ДД.ММ.ГГ., предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГ..

С ДД.ММ.ГГ. ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм».

Наличие у ФИО2 указанного заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, при этом сведений о том, что административный ответчик имеет стойкую ремиссию не представлено.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется, что свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора <.........> ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175, 176, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора <.........> ФИО4 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» на основании водительского удостоверения серии 9928 №, выданного отделением № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........> ДД.ММ.ГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцу <.........> края, проживающему (зарегистрированному) по адресу: <.........>, <.........>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <.........>вой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.