Решение № 2-1540/2025 2-1540/2025~М-694/2025 М-694/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2-1540/2025

24RS0033-01-2025-001234-12

дело №2-1540/2025


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андриевской Н.В. при секретаре Ситниковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске к Обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске обратилось в суд с настоящим иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске ФИО1 в соответствии с пунктом 5 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ООО «Талисман», по адресу осуществления деятельности: <адрес>А. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

По результатам наблюдения установлены признаки нарушения обязательных требований: п. 10, 25, 26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: при анализе реестра отклонений ООО «Талисман» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в категории товаров «упакованная вода» по виду отклонений: «товары с незарегистрированными кодами» установлено 315 отклонений по адресу: <адрес>А.

По данному факту, в связи с получением сведений о признаках нарушения обязательных требований при реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации составлен акт мониторинга безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № и ООО «Талисман» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований дата ДД.ММ.ГГГГ, учётный №.

Предостережение направлено обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» по адресу электронной почты: talisman@mail.ru, указанной в системе ГИС МТ.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требованиям (мониторинг безопасности).

По результатам наблюдения установлено: при анализе реестра отклонений ООО «Талисман» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в категории товаров «упакованная вода» по виду отклонений: «товары с незарегистрированными кодами» установлено 289 отклонений по адресу: <адрес>А.

По данному факту в связи с получением сведений о признаках нарушения обязательных требований при реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации составлен акт мониторинга безопасности, ООО «Талисман» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дата ДД.ММ.ГГГГ, учётный №

ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требованиям (мониторинг безопасности).

По результатам наблюдения установлено: при анализе реестра отклонений ООО «Талисман» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в категории товаров «упакованная вода» по виду отклонений: «товары с незарегистрированными кодами» установлено 353 отклонения по адресу: <адрес>А.

На основании мониторинга безопасности составлен акт мониторинга безопасности от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Талисман» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дата ДД.ММ.ГГГГ, учётный №, в связи с получением сведений о признаках нарушения обязательных требований при реализации при реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации упакованной воды, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске вынужден прибегнуть к судебной защите.

Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила заявление о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «Талисман» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом ответчику была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению.

Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой к Закону о защите прав потребителей потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Аналогичные требования содержатся в статье 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

Статьей 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (пункт 2).

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (пункт 3).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются в числе прочего посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.

В соответствии с п. 4 ст. 18 указанного Закона обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» (далее - Правила) установлено, что на территории Российской Федерации оборот упакованной воды, не маркированной средствами идентификации, не допускается с ДД.ММ.ГГГГ (и далее с ДД.ММ.ГГГГ с учетом этапов введения обязательной маркировки). Участники оборота представляют сведения о выводе из оборота упакованной воды путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 указанных Правил под «выводом упакованной воды из оборота» понимается в том числе, реализация (продажа) или иная передача маркированной упакованной воды физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация, а "маркированная упакованная вода" - упакованная вода, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 509-ст и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008), с применением символики ECC 200 и использованием FNC1 как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации (п. 37 Правил ).

На основании п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее Постановление №) ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления №).

Способ нанесения средства идентификации должен обеспечивать сохранность (устойчивость) средства идентификации в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных производителем условий хранения и транспортировки (п. 43 Правил).

Участники оборота упакованной воды, осуществляющие продажу упакованной воды с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте упакованной воды, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники (п. 83 Правил ).

Таким образом, в настоящее время на территории Российской Федерации действует единая национальная система маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак», которая представляет собой государственную информационную систему (ГИС), созданную в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях (часть 1 статьи 20.1 Закон N 381-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (www.nalog.gov.ru) ООО «Талисман», ОГРН <***> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и действует по настоящее время.

Основной вид экономической деятельности: 47.11 торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ № на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии с пунктом 5 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ООО «Талисман», по адресу осуществления деятельности <адрес>А. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

По результатам наблюдения установлено: при анализе реестра отклонений ООО «Талисман» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в категории товаров «упакованная вода» по виду отклонений: «товары с незарегистрированными кодами» установлено 315 отклонений по адресу: <адрес>А.

Наличие вышеуказанных отклонений подтверждается размещенными в ГИС МТ чеками на реализацию данных товаров. Указанные действия (бездействие) приводят к признакам нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 10, 25, 26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в связи с получением сведений о признаках нарушения обязательных требований при реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации. ООО «Талисман» объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований. Предостережение направлено обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» по адресу электронной почты: talisman@mail.ru, указанной в системе ГИС МТ.

Возражения на предостережение и предостережение учётный № от ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотербнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требованиям (мониторинг безопасности).

По результатам наблюдения установлено: при анализе реестра отклонений ООО «Талисман» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в категории товаров «упакованная вода» по виду отклонений: «товары с незарегистрированными кодами» установлено 289 отклонений по адресу: <адрес>А.

Наличие вышеуказанных отклонений подтверждается размещенными в ГИС МТ чеками на реализацию данных товаров. Указанные действия (бездействие) приводят к признакам нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 10, 25, 26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании мониторинга безопасности составлен акт мониторинга безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Талисман» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дата ДД.ММ.ГГГГ, учётный №, в связи с получением сведений о признаках нарушения обязательных требований при реализации при реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации.

Предостережение направлено обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» по адресу электронной почты: talisman@mail.ru, указанной в системе ГИС МТ. Возражений от ответчика не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотербнадзора по <адрес> в городе Лесосибирске ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требованиям (мониторинг безопасности).

По результатам наблюдения установлено: при анализе реестра отклонений ООО «Талисман» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в категории товаров «упакованная вода» по виду отклонений: «товары с незарегистрированными кодами» установлено 353 отклонения по адресу: <адрес>А.

Наличие вышеуказанных отклонений подтверждается размещенными в ГИС МТ чеками на реализацию данных товаров. Указанные действия (бездействие) приводят к признакам нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 10, 25, 26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) у ООО «Талисман» установлены признаки нарушения обязательных требований: п.1 раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров»

На основании мониторинга безопасности составлен акт мониторинга безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Талисман» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дата ДД.ММ.ГГГГ, учётный №, в связи с получением сведений о признаках нарушения обязательных требований при реализации при реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации

Предостережение направлено обществу с ограниченной ответственностью «Талисман» по адресу электронной почты: talisman@mail.ru, указанной в системе ГИС МТ.

На основании пункта 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", участники оборота представляют информацию о выводе из оборота маркированных товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» упакованная вода подлежит обязательной маркировке с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что по месту осуществления деятельности ООО «Талисман» установлены факты продажи упакованной воды без маркировки, суд приходит к выводу, что реализации товара с происходила с нарушением обязательных требований в отношении прав неопределенного круга потребителей.

В этой связи, требование ТО Управления Роспотребнадзора о возложении на ответчика ООО «Талисман» обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак», путем прекращения продажи в месте фактического осуществления деятельности подлежит удовлетворению.

Каких-либо доказательств о необоснованности требований истца, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В силу абз. 2 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого судом решения в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ООО «Талисман» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> - удовлетворить.

Возложить на ООО «Талисман» ИНН <***> обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак», путем прекращения продажи упакованной воды с незарегистрированными кодами идентификации в месте фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>А.

Обязать ООО «Талисман» ИНН <***> в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом;

Взыскать с ООО «Талисман» ИНН <***> бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Андриевская

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ