Решение № 2-686/2024 2-686/2024~М-651/2024 М-651/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-686/2024

УИД 05RS0022-01-2024-001208-65

дело №2-686/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 7 октября 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ильясовой А.Г., при секретаре судебного заседания Меджидове Р.А., с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантуловой С.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску

Администрации ГО «город Кизилюрт» к ФИО1 о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства,

установил:

Администрация ГО «город Кизилюрт» обратилась в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО3 самовольно, не имея правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок и разрешение на строительство, возвела на земельном участке, собственником которого является администрация ГО «<адрес>» объект капитального строительства площадью - 35 кв.м, (географические координаты самовольно занятого земельного участка на котором возведен объект: широта <адрес>). Самовольно возведенный объект недвижимости построен на бетонном фундаменте, несущие стены из отсевных блоков, крыша не установлена.Самовольно занятый ответчиком земельный участок находится на территории ГО «<адрес>» между проспектом Расула ФИО4 и <адрес> ГО «<адрес>» был составлен Акт выездного обследования на основание которого было вынесено предостережение о недопустимости нарушения закона. Также ссылается на то, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту самовольного захвата земельного участка ответчиком и незаконного строительства объекта, по результатам которой ответчик привлечен к административной ответственности.

По изложенным в иске основаниям просит признать объект капитального строительства, площадью - 35 кв.м, с географическими координатами широта 43,1964 долгота 46,8676 самовольно возведенным и незаконным; обязать ФИО1 в течении 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счет (на свои средства) объект капитального строительства, площадью - 35 кв.м.; обязать ФИО1 в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, вывезти за свой счет (на свои средства) строительный мусор, образованный в результате сноса незаконного объекта капитального строительства, на место складирования строительного мусора по согласованию с Администрацией ГО «город Кизилюрт»; указать в решении суда, что в случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, Администрация ГО «г. Кизилюрт» вправе самостоятельно провести снос объекта своими силами и за свой счет либо путем привлечения третьих лиц с последующим взысканием с ответчика всех расходов, понесенных истцом при осуществлении сноса незаконно возведенного объекта.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Информация о рассмотрении дела также размещалась на официальном сайте Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (kiziljurt-gs.dag@sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В силу требований ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч.3 ст. 113 ГПК РФ срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно представленным в дело сведениям, отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113 ГПК РФ, суд находит извещение указанных лиц, неявившихся в судебное заседание, надлежащим.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая требования, установленные положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N339-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, ФИО5 самовольно осуществила строительство объекта капитального строительства на территории ГО г.Кизилюрт между проспектом Расула ФИО4 и улицей Малагусейнова.

Решение о предоставлении земельного участка ответчику администрацией ГО «город Кизилюрт» не принималось. Разрешительные документы на строительство суду не представлены.

Согласно акту о наблюдении за соблюдением обязательных требований №28/1 от 28.11.2023 г. муниципальным инспектором Отдела муниципального контроля Администрации ГО "город Кизилюрт" ФИО6 с выездом на место установлено, что земельный участок площадью около 0,5 га прилегающий к земельному участку занимаемому гаражным кооперативом «Энергетик» со стороны ул. Расула ФИО4 присоединен к территории кооператива путем установки капитального забора. На земельном участке расположенном в границах точек с координатами широта <адрес> ведется строительство двух боксов на площади 70 кв.м.; также строительство трех боксов на стадии фундаментов на площади более 150 кв.м.

Истцом представлены и судом исследованы фотоснимки самовольно занятого ответчиком земельного участка.

Ответчиком в суд не предоставлено доказательств, свидетельствующих о наличии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на приведенный в иске земельный участок и разрешение на строительство.

Из представленного суду предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 12/1 от 08.07.2024 г. вынесенного начальником отдела муниципального контроля ГО «город Кизилюрт» ФИО7, ответчику ФИО5 предложено устранить действия (бездействия) приводящие к нарушению требований земельного законодательства при использовании земельного участка, и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст.25 и 26 ЗК РФ, т.е. освободить самовольно занятую часть земельного участка, путем сноса построенного помещения и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиком требования и предписания не исполнены.

Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации ГО «<адрес>» к ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольно возведенное строение, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации городского округа "город Кизилюрт" к ФИО1 удовлетворить.

Признать объект капитального строительства площадью - 35 кв.м, с географическими координатами широта <адрес> самовольно возведенным и незаконным.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: РД<адрес> течении 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счет (на свои средства) объект капитального строительства, площадью - 35 кв.м.

Обязать ФИО1 в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, вывезти за свой счет (на свои средства) строительный мусор, образованный в результате сноса незаконного объекта капитального строительства, на место складирования строительного мусора по согласованию с Администрацией ГО «город Кизилюрт».

Разъяснить ФИО8, что в случае неисполнении решения суда в установленный срок, Администрация ГО «г. Кизилюрт» вправе самостоятельно произвести снос объекта своими силами за свой счет либо путем привлечения третьих лиц с последующим взысканием с ответчика всех расходов, понесенных истцом при осуществлении сноса незаконно возведенного объекта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.